¿Gobernar para las Élites?

"Gobernar para las élites, secuestro democrático y desigualdad económica" es el título de un informe que acaba de publicar la organización no gubernamental internacional Oxfam. El título refleja muy bien las conclusiones del mismo, que han tenido un gran despliegue, en diferente países del mundo.

Según Oxfam, la desigualdad económica ha crecido en los últimos años y es consecuencia de las políticas gubernamentales que están diseñadas para permitir la concentración del ingreso. La riqueza está dividida en dos, una mitad la concentra el 1% de la población y la otra mitad se reparte entre el 99% de la población restante.

Los datos contrastan con los resultados de varios estudios del Banco Mundial, que muestran otra cara de la moneda. La tasa de pobreza en el mundo ha pasado del 52% al 22%. El ratio de pobreza extrema se ha acercado al 5%. Existe una tendencia positiva en la reducción de la desigualdad, en las últimas tres décadas. El tercio más pobre de la población mundial ha mejorado sus rentas con incrementos entre el 40 y el 70%. Por primera vez, desde la revolución industrial, las desigualdades sociales se han reducido entre el 2002 y el 2008.

Se ha mejorado el acceso a agua potable, a salud y a educación. Se ha incrementado el consumo diario de calorías, según la FAO. También se ha disminuido la mortalidad infantil en los últimos 5 años, No obstante, el 8% de la población mundial concentra el 50% de la renta generada en todo el planeta y la desigualdad al interior de los países ha aumentado a pesar de registrarse una disminución en la desigualdad entre países y regiones (diegosánchezdelacruz.wordpress.com).

En muchos países, especialmente los emergentes, ha aumentado la concentración del ingreso, sin embargo, no se puede negar que el crecimiento económico ha mejorado la calidad de vida de la mayoría de la población. A pesar de los sesgos del informe de Oxfam y su limitación para proponer nuevos modelos económicos es importante el llamado de atención sobre la necesidad de controlar los paraísos fiscales y el uso de la riqueza para obtener favores políticos.

En suma, Oxfam recomienda gobernar con independencia, pensando en el interés general y redistribuyendo el ingreso a través de un sistema justo y eficiente de recaudo de impuestos e inversión pública.

¿Emprendedores Innovadores?

Recientemente el Banco Mundial presentó los resultados de un estudio titulado " Latin América Enterpreneurs, many firms but little innovation" (América Latina muchos emprendedores poca innovación), el cual concluye que la proliferación de negocios en ciudades como Buenos Aires, México DF o Bogota, muestra el espíritu emprendedor de los latinoamericanos, sin embargo, la región se encuentra rezagada en materia de innovación.

Las economías de América Latina son dependientes de los recursos naturales. Todavía no se han desarrollado en sus ciudades suficientes empresas que puedan atender la demanda creciente de empleo. Augusto de la Torre, economista y jefe del Banco Mundial para América Latina explica que en la investigación se pregunta: ¿cómo tener más emprendedores innovadores? ¿qué medidas se pueden implementar para generar más y mejores fuentes de empleo?

La mayoría de los programas para la generación de empleo en América Latina están orientados a apoyar las pequeñas y las medianas empresas, que son una importante fuente de empleo y un mecanismo para aumentar la formalización laboral. El estudio muestra como la generación de empleo y la formalización laboral tienen mayores crecimientos a partir de las grandes empresas e invita a explorar nuevas formas de focalización del gasto público, orientadas a la generación de conocimiento para la innovación y la proyección de grandes empresas.

Lo anterior invita a una reflexión más amplia sobre el papel del gasto público y las políticas de asignación del mismo, que han predominado, en las últimas décadas, en América Latina. El Estado ha través de diferentes programas de inversión pública ha promovido el asistencialismo, la dependencia y el conformismo que no generan capacidades para la creatividad, la innovación y la independencia.

En las ciudades "el derroche de recursos es una consecuencia de la disponibilidad de los mismos y de su acceso irrestricto" (Garcia y otros, UNAM, 2013), es decir, no es una cuestión de falta de dinero, lo que explica la falta de empleos de calidad, sino de mala asignación de los mismos. Para tener más emprendedores innovadores hay que asignar mayores recursos para grandes apuestas del desarrollo empresarial basadas en la gestión del conocimiento y la innovación. www.adrianavallejo.blogspot.com




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Temas y Deseos para el 2014

Los temas que se discuten cada año en las ciudades tienen diferentes motivaciones, intereses o sentimientos, así se refleja en las noticias publicadas en los periódico durante un año y en los balances que se realizan al final de los mismos, a través de diferentes medios de comunicación. Los hechos de coyuntura, los temas taquilleros y los papayasos ocupan gran parte de la agenda mediática y en algunas ocasiones influyen las decisiones institucionales.

Hay temas importantes para la agenda de Pereira en el 2014 que dependen de varios niveles de gobierno y del concursos de diferentes instituciones del sector privado y público. Uno de los más importantes es el servicio de salud. La falta de camas en la ciudad es un grave problema. ¿Cuántas personas recorren las calles de Pereira con sus hijos o padres en una ambulancia buscando una cama para atender de urgencia a su familiar?

¿Por qué no generó ningún debate o preocupación de ningún sector, en su momento, el cierre de la Clínica Risaralda? Se registra localmente, con mayor despliegue, el cierre de una discoteca que el cierre de una clínica, que tenía sala de cuidados intensivos. La falta de capacidad para atender adecuadamente los servicios de salud de la población, no sólo es un problema nacional y estructural, debe ser también una urgencia local.

Los buenos proyectos y procesos deben continuar. Otros seguirán siendo deseos, pero no por ello deben abandonarse en el 2014. Más valoración para la cultura y la educación. A los usuarios de vehículos particulares les sobran defensores para tapar los huecos o para construir más vías, sin embargo, sigue siendo un deseo para los peatones y para los ciclistas, más espacios públicos, más vías peatonales y más ciclorutas. La recuperación de Megabus es la prioridad en términos de movilidad este año.

Proyectos importantes para armar la ciudad del futuro están definidos como parte de la resignificación de los ríos Otún y Consota y pueden tomar fuerza este nuevo año. Los ciudadanos y los turistas serían los grandes ganadores, si se concreta esta apuesta de ciudad. www.adrianavallejo.blogspot.com


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Reflexión de los 150 años

Hoy termina el año en que la ciudad cumplió sus 150 años. Año en el cual, a través de tres momentos, 16 de mayo, Estación Memoria (Video Mapping), 30 de agosto, Fiesta sin Puertas y 26 de Septiembre, Siembra de Futuro, se conmemoró la fundación de Pereira en un recorrido por el pasado, el presente y el futuro, a través de una combinación de diferentes manifestaciones artísticas (danza, música y teatro), llenas de contenido e innovación tecnológica, en unas cortas, pero significativas puestas en escena.

En medio de los tres momentos Pereira tuvo una variada y mejorada agenda cultural de festivales (rock, bandas sinfónicas, jazz, rock, bolero, gastronómico con Delirio y bambuco), conciertos con reconocidos artistas (Filarmónica Joven de Colombia, Carlos Vives, Eddy Herrera, Guayacan, Binomio de Oro, Gilberto Santa Rosa), exposiciones especiales en corto circuito y en el Museo de Arte de Pereira (Botero, Pereira Sesquicentenaria). Dos producciones especiales de teatro con una mirada a la historia y al agua (resignificación de los ríos), Navidad Cultural en la Calle de la Fundación, además de todos los eventos producto de las convocatorias de Estímulos y Concertación, con temáticas especiales del Sesquicentenario.

En medio de una agitada y concurrida agenda cultural, que pretendía hacer memoria, despertar sentimientos de identidad con el territorio, encontrarse con el presente y soñar juntos el futuro, transcurrieron una serie de eventos y de noticias, que no le permitieron a ningún medio de comunicación, ni a ninguna institución, comunicarse adecuadamente con la mayoría de los ciudadanos pereiranos de nacimiento o de adopción, a quienes se pretendía mostrar de donde venimos y lo que hemos logrado, para despertar un sentimiento de orgullo y de pertenencia por lo que somos y podemos ser los pereiranos.

Una ciudad sin ciudadanos es un caos, no sólo en el centro de la ciudad, sino en todas partes, un ciudadano cuida lo que quiere y considera propio, respeta al otro, es participativo y es solidario. Los resultados de la encuesta de percepción de Pereira Como Vamos, muestran que en este aspecto fracasamos todos en al año 2013, no estamos construyendo ciudadanía ni capital social para cambiar las cosas que, evidentemente, tenemos que cambiar y mejorar.

Más y mejores ciudadanos pereiranos para el 2014 es buen propósito colectivo. Feliz y prospero año.




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Escritores Pereiranos 2013

En navidad y en vacaciones también podemos leer escritores pereiranos y regalar sus libros. Cada año el Instituto de Cultura y Fomento al Turismo, en el marco del "Programa de Estímulos", realiza las convocatorias de ensayo y poesía de escritores pereiranos y otorga el "Premio Nacional de Novela Aniversario Ciudad de Pereira".

Para recuperar la credibilidad en los concursos, la selección de los jurados la realiza un ente externo al instituto. La Maestría en Estética y Creación de la Universidad Tecnológica es la encargada de seleccionar los jurados para cada convocatoria. Los concursos de cuento y cuento infantil ilustrado fueron declarados desiertos.

Las obras ganadoras y recientemente publicadas, este año del sesquicentenario, son: en la modalidad de ensayo, "La herencia y la impostura" de César David Salazar Jiménez. En ensayo, el concurso de poesía tuvo como ganador a Uriel Hincapie Montoya con la obra "Invocaciones" y el Premio Nacional de Novela fue para Álvaro Acevedo Tarazona con el libro "La facultad del deseo".

Tanto este año como el anterior se ha buscado que quien realice la edición de los libros apoye la distribución de los mismos. Un aspecto importante que merece revisión y mejora cada año. También mayor compromiso de los medios de comunicación y el sector educativo (colegios y universidades) para la difusión y la discusión de las obras de los escritores pereiranos.

Promover la lectura y reconocer lo nuestro no puede quedarse en un propósito de la celebración de los 150 años de fundación de Pereira es una necesidad latente para el desarrollo humano y para la construcción de capital social en los próximos años.

Incluya en los regalos para sus hijos o para sus nietos un libro. Existen en el mercado una gran cantidad de libros sugeridos para diferentes rangos de edad de los niños. Todos tenemos la responsabilidad de promover la lectura en nuestras familias.




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La Navidad es tiempo de solidaridad, alegría y amor. Hagamos de nuestro corazón, nuestro hogar y nuestra ciudad un refugio para que nazca en él la fraternidad y la esperanza. Feliz Navidad. Twitter:@vdelapava.Desde Mi iPad

Niñas y Adolescentes Embarazadas

Genera gran preocupación encontrar adolescentes o incluso niñas en embarazo en barrios y veredas de Pereira. Se estima que 1.265 jóvenes entre los 15 y los 19 años fueron madres en el año 2012, en la ciudad. Algunos de los casos corresponden a niñas que han sufrido abusos sexuales. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) recibe más de 1.000 reportes al año de los hospitales sobre niñas que han sufrido abusos.

Sobre este tema el Banco Mundial acaba de publicar un estudio: "Embarazo de adolescentes y oportunidades en América Latina y el Caribe: maternidad temprana, pobreza y logros económicos" en el cual demuestra la relación entre pobreza, baja calidad educativa, poca capacidad para tomar decisiones y el riesgo de los embarazos de adolescentes, maternidad temprana y bajas oportunidades educativas y laborales. El Ministerio de Educación estima que el 50% de los casos de deserción escolar se debe a embarazos.

America Latina y el Caribe es la región con la tercera tasa más alta de fertilidad en adolescentes, 72 nacimientos por cada mil mujeres, entre los 15 y los 19 años. Los embarazos en adolescentes han disminuido pero a un ritmo menor al que registran otras regiones. Entre 1997 y 2010, en Colombia, los casos disminuyeron un 25%, sin embargo, el comportamiento no es igual en todas las regiones del país, en Risaralda las cifras son particularmente sensibles.

El estudio demuestra una clara asociación entre el nivel de vulnerabilidad de las adolescentes y los embarazos. Resalta también como uno de los principales factores de vulnerabilidad la "falta de agencia", es decir, la poca libertad y capacidad de una mujer joven para tomar decisiones sobre su propia vida. Las adolescentes terminan en embarazo por diferentes presiones externas. También existe falta de protección, formación y de orientación sexual sobre los métodos anticonceptivos.

El país necesita avanzar más rápido en la implementación de políticas que reconozcan la complejidad del problema y el costo para el desarrollo, si se mantiene el círculo vicioso de la pobreza entre generaciones, causado por una maternidad temprana que limita las oportunidades tanto de las madres como de las hijas. www.adrianavallejo.blogspot.com





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En el Camino Equivocado

Las estrategias de competitividad del país han minimizado el papel de la educación y de la cultura como eje fundamental del desarrollo de una nación. Así lo demuestran los resultados en dos pruebas que miden la calidad de la educación: las pruebas Saber 11 que incluyen las instituciones educativas, colegios privados y públicos de los municipios de Colombia y las pruebas internacionales Pisa 2012, realizada por la OCDE, que mide la calidad de la educación en el nivel internacional.

En ambas pruebas se registra un retroceso. En la primera, los resultados bajaron frente al 2012 y en la segunda, Colombia se ubica en el puesto 62, entre 64 países evaluados, es decir, prácticamente en los últimos lugares, en matemáticas, lectura y ciencias.

Las cifras del 2012 en las pruebas Pisa muestran una caída frente a las registradas en el año 2009. La mayor disminución se presentó en la lectura, en la cual el país se ubicó 10 puntos por debajo, seguida por la baja en matemáticas que fue de 5 puntos y por último, la de ciencias que cayó 2 puntos.

Parece que en la política pública las locomotoras no necesitaran quien las conduzca, el recursos humano no ha sido el punto central de la estrategia de competitividad. Muchos colombianos con viviendas nuevas, pero sin empleo de calidad, muchos niños y jóvenes con tabletas para jugar y no para leer.

Desde el sector privado predominan los reclamos por mejorar la infraestructura física (carreteras, puertos, aeropuertos) pero no la educación. Los empresarios saben que la educación de sus hijos en los colegios privados es mucho mejor que la educación que reciben la mayoría de los niños colombianos en los colegios públicos, sin embargo, son pocos e inocuos los esfuerzos por promover una educación integral, no sólo para desarrollar ciertas competencias, sino también para vivir y ser buenos ciudadanos.

Para concluir, se espera que los resultados en las evaluaciones de calidad de la educación sirvan para reorientar las políticas de desarrollo de los próximos años, para reconocer la educación como eje del desarrollo humano y para justificar una transformación del sistema educativo colombiano.

"Turismo de Eventos Culturales"

Las oportunidades de la Economía Naranja son enormes, se afirmaba en una columna publicada el mes pasado en este diario (se encuentra también en www.adrianavallejo.blogspot.com). A partir de la creatividad y de la generación de conocimiento, el sector cultural puede ser una importante fuente de empleo para Pereira. La economía naranja es una buena apuesta de futuro, si se reconoce su dimensión en las políticas de desarrollo local.

Mientras otras ciudades (Medellín, Cali, Buenos Aires, Londres, etc.) tienen importantes avances en sus clúster, algunos muy especializados como el Cluster de la Salsa en Cali, otros más genéricos como el Clúster de Turismo de Negocios, Ferias y Convenciones en Medellín, otras ciudades como Pereira empezaron a explorar la ruta más conveniente para una iniciativa de clúster cultural.

En la primera etapa del Clúster se creo el SIMIC (Sistema de Información Municipal Cultural) y en la segunda, con apoyo y acompañamiento de expertos de la Universidad de EAFIT, se acaba de definir el "Perfil Temático y Empresarial de Base para la Estrategia de Clúster Cultural en la Ciudad de Pereira". Un asunto de importancia municipal por la naturaleza de los clúster, cuyo futuro depende de la capacidad de asociación y de trabajo complementario de diferentes entidades del sector público y privado.

Las posibilidades futuras de la iniciativa de un Clúster Cultural, no sólo dependen de la construcción de capital social, sino de la valoración de la cultura para el desarrollo de Pereira y de la comprensión sobre su importancia para el desarrollo del sector turístico. En el año del sesquicentenario el sector cultural mostró su capacidad y el público respondió a diferentes tipos de eventos, sin embargo, después de concluidos los tres momentos, para muchos actores ya se cumplió y no se ha comprendido que los 150 años son el punto de partida de una estrategia de desarrollo cultural para Pereira.

EAFIT y Guapo INC., al concluir el estudio, sugieren como perfil temático para desarrollar el Clúster Cultural de Pereira el de "Turismo de Eventos Culturales", el cual permitirá articular los planes maestros de cultura y de turismo, garantizar la complementariedad necesaria de ambos sectores y aprovechar las oportunidades de la Economía Naranja. Twitter:@vdelapava
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La Economía Naranja

Recientemente el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) publicó el libro: "La Economía Naranja: Una oportunidad infinita", escrito por Felipe Buitrago Restrepo. La publicación ha sido ampliamente comentada en diferentes partes del mundo y ha logrado despertar el interés de académicos y de quienes tienen a su cargo la formulación de políticas de desarrollo.

El autor denomina la economía creativa como la economía de color naranja (color de la felicidad) que se basa en la generación de riqueza a partir del talento, la propiedad intelectual, la conectividad y la herencia cultural de una región. Valores intangibles a partir de los cuales se puede cerrar la brecha entre las ciudades más desarrolladas y las menos desarrolladas.

Se fundamentan en esos valores sectores como las artes visuales y escénicas, las artesanías, el cine, el diseño, las editoriales, la investigación y el desarrollo, la arquitectura, los juegos, la moda, la música, la publicidad, la televisión y la radio. Todos componen la Economía Naranja, la cual, si fuese un país, sería la cuarta economía del mundo y ocuparía el noveno lugar como exportador de bienes y servicios y representaría la cuarta fuerza laboral del mundo.

En el año 2011 la Economía Naranja alcanzó los $4.3 billones de dólares, el 120% de la economía de Alemania. Entre el 2002 y el 2011 las exportaciones de bienes y servicios creativos crecieron un 134% según las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNTAD), aproximadamente, $646 mil millones de dólares.

Una de las principales dificultades de los países en desarrollo es generar capital sin capital. Las economías no sólo deben crecer, sino también hacerlo a una velocidad más alta que las economías de los países desarrollados, de lo contrario, siempre permanecerán rezagadas.

Las ciudades que proyecten el desarrollo de la Economía Naranja pueden, a partir de la creatividad y el conocimiento, ser competitivas, avanzar en su desarrollo cultural y encontrar en el mismo, una fuente de generación de empleo. Por ejemplo, la producción de los 10 musicales más exitosos de Broadway (Cats, Los Miserables, La Bella y la Bestia etc.), en tres décadas, han vendido más de 26,9 millones de dólares, una cifra similar al costo de la construcción de la hidroeléctrica "Tres Gargantas" en China, que duró 30 años, costó 25 millones de dólares y provee energía para 28 millones de personas y fábricas. Las oportunidades para Pereira en la Economía Naranja son enormes y se explicarán en otra columna.


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Por las Mujeres

Entre 500.000 y 2 millones de personas son víctimas cada año de trata, que las conduce a la prostitución, a la realización de trabajos forzados, a la esclavitud o a la servidumbre. Las mujeres y las niñas representan alrededor del 80% de esas víctimas. Se calcula que más de 130 millones de mujeres y de niñas que viven hoy en día han sido sometidas a la mutilación (ablación genital femenina), sobre todo en Africa y en algunos países de Oriente Medio. El costo de la violencia doméstica en los Estados Unidos supera los 5.800 millones de dólares anuales, representados en servicios médicos y sanitarios (Naciones Unidas, 2013).

En Colombia las cifras de Medicina Legal y el DANE son igualmente alarmantes, 7.649 niñas y adolescentes fueron víctimas de la violencia en el año 2011. En Risaralda, en el mismo año, 903 mujeres fueron víctimas de violencia interpersonal, 435 de violencia sexual y 877 de maltrato de pareja. La trata de mujeres es un problema particularmente relevante en el departamento.

Las Naciones Unidas declararon el 25 de noviembre como el "Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer". La fecha se eligió para conmemorar a las hermanas Mirabal, tres activistas políticas que fueron brutalmente asesinadas en 1960 por orden del gobernante dominicano, Rafael Trujillo (1930-1961).

Este año, la campaña ÚNETE se extiende, desde el día de ayer (Día Naranja) hasta el 10 de diciembre, Día de los Derechos Humanos. Se busca motivar el activismo contra la violencia basada en el género, en todas las ciudades del mundo, durante 16 días.

Vale la pena unirse a la campaña porque la violencia contra la mujer sigue siendo una pandemia global. Hasta un 70% de las mujeres sufre violencia en su vida. La violencia contra la mujer es una violación de los derechos humanos y es consecuencia de la discriminación que sufre por la persistencia de desigualdades por razones de género y de prejuicios culturales. También la violencia contra la mujer afecta e impide el avance en el desarrollo de los países, incluida la erradicación de la pobreza y la lucha por una sociedad más equitativa e incluyente. La prevención es posible y es esencial. Ojalá la campaña en Colombia logre motivar las organizaciones que tienen la misión de defender los derechos de las mujeres.

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Busscar de Colombia es una empresa de todos los risaraldenses, gracias a la dirección y planes de emergencia del doctor Roberto Gálvez, al compromiso y solidaridad de los empleados y al apoyo de varias organizaciones, se logró controlar el incendio y salvar una importante fuente de empleo regional.
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Todavía Falta

Recientemente se presentó el informe sobre equidad de género, el "Global Gender Gap Report", 2013, que evalúa a 136 países, los cuales, representan más del 93 por ciento de la población mundial. El índice mide la distribución de recursos y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. La medición fue implementada por el Foro Económico Mundial, en el año 2006, con el fin de medir el progreso en cada país y comparar los avances por regiones.

La estructura del indicador abarca cuatro ámbitos. El primero, mide la participación y las oportunidades económicas, medida a través de la remuneración y los puestos de trabajo en el nivel directivo y la especialización por género. El segundo, la educación, define el acceso a niveles de educación básica y superior. El tercero, el empoderamiento político, muestra la representación y estructura de adopción de decisiones y el último, la salud y la supervivencia, reflejan la esperanza de vida y la proporción entre sexos.

Colombia subió 28 puestos en el informe de brecha de géneros del año 2013, el país pasó del puesto 63 al puesto 35. En general, se registró una mejora en los países de América Latina y el Caribe. La brecha entre hombres y mujeres se cerró en los últimos años. Las mejores condiciones económicas de muchos países del continente han reducido la desigualdad entre géneros. También se registra un aumento en la participación política de las mujeres.

A pesar las mejoras reflejadas en el indicador internacional, se mantiene la percepción de una baja participación de la mujer y una reducida representación de mujeres en altos cargos, tanto en el sector privado como en el público. Las comparaciones internacionales son necesarias. Colombia ha hecho un esfuerzo por implementar políticas públicas de equidad de género, no obstante, en esas comparaciones se ocultan diferencias culturales y religiosas, que han mantenido a varios países asiáticos en los últimos lugares, no sólo por discriminación de género, sino también por altas violaciones a los derechos humanos de las niñas y de las mujeres.

Sería importante, como lo sugieren varios estudios de la CEPAL, ampliar la perspectiva de género desde otros ámbitos, que no sólo mida aspectos materiales, como el ingreso o el acceso a ciertos bienes y servicios, sino también, que considere aspectos inmateriales, como los simbólicos y los culturales, que también determinan las relaciones de poder e inciden en mayor o menor grado en el acceso a recursos sociales, culturales o económicos, según el sexo. www.adrianavallejo.blogspot.com

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Capricho Costoso

El reconocido economista Albert O. Hirschman afirma que la "prosperidad relativa de las regiones de un país en el largo plazo depende de las instituciones". Instituciones fuertes y con capacidad decisoria son necesarias para articular el desarrollo nacional. En Colombia, ante la ausencia de instancias regionales de planificación, le corresponde al Departamento Nacional de Planeación (DNP) orientar y coordinar las grandes estrategias de desarrollo del país.

Sin embargo, el papel del DNP ha sido cuestionado en los últimos años. Algunos consideran que se ha perdido la esencia de su misión para "liderar, coordinar y articular la planeación de mediano y largo plazo para el desarrollo sostenible e incluyente del país". Otros afirman que hay un desconocimiento de la realidad regional, el excesivo centralismo no permite interpretar adecuadamente los problemas y las oportunidades de las regiones. Se ha afirmado que el DNP dejó de cumplir su función y se convirtió en una superintendencia de regalías (Carlos Caballero Argaez, El Tiempo, 2013).

Lo que no se ha analizado es la causa de la debilidad institucional del DNP. Las regalías han ocupado gran parte del tiempo de la agenda del DNP, pero también es cierto que una de las instituciones públicas con mayor capacidad técnica ha perdido independencia. No de otra manera se puede explicar la existencia del proyecto del aeropuerto de Palestina o "Aerocafé", que resultó de un consejo comunitario, en el pasado gobierno nacional y que ahora retoma el actual gobierno. Según información publicada, el sábado, en este mismo diario, "Santos le da un espaldarazo a Aerocafe".

El proyecto de "Aerocafé" es un buen caso de estudio para identificar la debilidad institucional de las ciudades en los países en desarrollo. Si se analiza la región como un todo el proyecto en si mismo era innecesario, con la construcción de la autopista del café, el tiempo para llegar al Aeropuerto Matecaña de Manizales es prácticamente el mismo que se requiere para llegar a Palestina.

Nadie ha demostrado que el proyecto sea viable, por el contrario, se ha denunciado que tiene fallas desde su estructuración: el posible aeropuerto está mal ubicado y está subvalorado técnica y económicamente por falta de estudios de suelos, flujos de agua subterránea, lluvia y ácidas, fallas geológicas y de análisis de sísmisidad. "Los terraplenes que rellanaron la depresión entre montaña y montaña terminaron por deslizarse" (Revista Semana, 15 de marzo, 2013).

No existió para esta inversión, que supera los 200 mil millones de pesos, una decisión del DNP, sustentada en necesidades de desarrollo regional y muchos menos de calidad de la inversión pública. La debilidad institucional parte de sustituir las decisiones estratégicas para el desarrollo nacional del DNP por "espaldarazos" a caprichos regionales.





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Ciudades para la Gente

La semana pasada, el presidente del Banco Mundial, Tim Yong Kim, presentó el nuevo programa "Ciudad Habitable" que busca apoyar las 300 ciudades más grandes del mundo, durante los próximos cuatro años, para planificar un futuro con bajas emisiones de carbono y para obtener capital que permita su financiación. La implementación del programa mejorará la calidad de vida de 700 millones de personas en esas ciudades y miles de millones a nivel mundial.

El estudio del Banco Mundial muestra que por cada dólar invertido en capacidad crediticia de una ciudad en desarrollo se movilizarán más de 100 dólares en financiamiento de infraestructura con bajos niveles de emisión de carbono y capacidad adaptativa al cambio climático. Las ciudades también tendrán acceso al Fondo Internacional de Iluminación Eficiente para financiar, con bajas tasas de interés, alumbrado led en varias ciudades del mundo.

Durante la misma semana en Pereira, se estaban sembrando los sueños de los ciudadanos y ratificando los compromisos del ejercicio de prospectiva 2032. Uno de los aspectos más sobresalientes del ejercicio, en todos los sectores, es el anhelo por una ciudad más verde con más parques y más espacios públicos. Una ciudad sostenible. También en la misma semana Peñalosa afirmó que "Pereira es un parqueadero gigante" e invito a desestimular el uso del vehículo. Al final de la semana el Concejo Municipal aprobó el aplazamiento del día sin carro.

También estaba terminando la semana pasada el Festival de Ecomovilidad, en la ciudad de Suwon en Corea del Sur, ejemplo de lo que pretende el Banco Mundial, para las ciudades habitables, que reducirá sus emisiones de CO2 en un 40% al 2030. Una ciudad soñada por muchos pereiranos. Un referente internacional de ciudad ecomovible, con barrios completamente peatonales y donde la gente puede ver una de las posibles alternativas a la vida urbana del futuro.

Las ciudades que harán parte del programa "Ciudad Habitable" tienen una gran oportunidad para entrar en nuevas formas de planificación y acceso al crédito y las que no, como es el caso de Pereira, tienen el reto de encontrar el rumbo y nuevas formas de gestión de ingresos municipales para hacer un desarrollo con base en bajos niveles de emisión de carbono, entiendo que no es un asunto de unos pocos, sino un anhelo de la mayoría y una cuestión de calidad de vida, de bienestar, de competitividad y de salud pública. www.adrianavallejo.blogspot.com


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Turismo, una Oportunidad

La revista semana de este mes, contiene un especial comercial sobre turismo, en particular sobre turismo verde, de convenciones y turismo 2.0. Sobre el primero, resalta el gran potencial que tiene Colombia y el reto que representa su desarrollo. El turismo sostenible requiere inversiones, sin embargo, las mismas deben realizarse preservando los recursos naturales (ecoturismo).

El Fondo de Nacional de Turismo (FONTUR) está ejecutando actualmente 29 proyectos en 15 departamentos para mejorar la infraestructura que soportará el turismo de naturaleza en esas regiones. La inversión supera los 62.000 millones de pesos. El Plan Maestro de Turismo de Pereira define como una prioridad el turismo de naturaleza y el turismo cultural y como altamente estratégico el proyecto del Parque Lineal del Río Otún, que también hace parte de los objetivos de la Resignificación de los Ríos. Un buen propósito colectivo para las instituciones que han participado en el proyecto (CARDER, Alcaldía y Área Metropolitana) es retomarlo y presentarlo a FONTUR.

Sobre el turismo de convenciones se resaltan las oportunidades de un mercado en crecimiento y la necesidad de contar con la infraestructura adecuada para atender la demanda de un mercado exigente. En este momento se encuentran nueve grandes centros de convenciones en desarrollo, ubicados en Bogotá, Cartagena, Cali, Boyacá, Medellín y en el Eje Cafetero, incluyendo el Centro de Convenciones de Pereira. Este año el turismo de convenciones ha tenido una participación importante. Para las personas no residente en Colombia, según el DANE, el principal motivo de viaje para las personas alojadas en los hoteles fueron los negocios, que representaron el 57,6%. Pereira avanza a buen ritmo para tener un excelente Centro de Convenciones.

Frente al turismo 2.0, el sector turístico en el país ha buscado mejorar su presencia e invertir en nuevas tecnologías. Pereira también ha aprovechado las oportunidades para lograr acceder a los recursos no sólo del FONTUR, sino también del MinTICs. Se encuentra en ejecución un convenio con la Universidad Tecnológica para el desarrollo de nuevas herramientas tecnológicas al servicio del sector turístico de la ciudad.

Este año del sesquicentenario ha sido positivo para la ciudad en materia turística, el turismo cultural mostró que también tiene grandes potencialidades y la ciudad estuvo en capacidad de atender los grandes congresos (Neonatología, ANDI, etc.). Se inició un proceso de desarrollo de un renglón de la economía, que ya estaba identificado, pero al cual no se le había apostado con fuerza. El escenario lógico para el 2014 es continuar haciendo esfuerzos por fortalecer el sector y no lo contrario.




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"Fiesta Sin Puertas"

Este viernes Pereira cumple 150 años de fundación, se acerca el segundo momento de la conmemoración. El primer momento, fue Estación Memoria (Video Mapping), una puesta en escena con actores, bailarines y el video mapping sobre la Antigua Estación del Ferrocarril, a través del evento, se hizo un recorrido histórico que partió de los Quimbayas y llegó hasta la creación del departamento y de la Universidad Tecnológica.

En el segundo momento se hará énfasis en los últimos 50 años, más que en los hechos y en los lugares, se resaltarán los valores de nuestra gente. Pereira ha sido una ciudad amable y acogedora, que ha invitado a enamorarse en Pereira. "Fiesta Sin Puertas", es una serenata de luz, video y danza a la que llegará la Romería de artistas y ciudadanos, que recorrerán los parques de la ciudad, por la carrera 8, desde las 5 de la tarde, hasta llegar a Ciudad Victoria a las 7:00 pm.

El evento central de la celebración lleva varios meses de trabajo bajo la dirección y coordinación del Teatro Nacional y el Festival Iberoaméricano de Teatro quienes tienen la mayor experiencia en Colombia en eventos de gran formato (Bicentenario, Juegos Mundiales, etc.). Al igual que en Estación Memoria el talento local será el gran protagonista, a través de audiciones, se seleccionaron más de 300 artistas de la ciudad, que acompañarán dos pereiranos con reconocimiento nacional: John Alex Toro (actor) y Marvel Benavides (bailarina).

Una noche llena de sorpresas con muñecas a gran escala, una mariposa gigante, proyecciones en video mapping del Paisaje Cultural Cafetero, acrobacia en tela en homenaje a la industria textilera, orquídeas gigantes, chapoleras, salones de baile, el viejo coleccionista de acetatos del “Rincón clásico”, tribus urbanas bailando break-dance y una versión de “La Ruana”, interpretada por las mejores voces, en un típico mercado campesino.

Por último, se contará con artistas de talla mundial que llegarán a la ciudad desde Argentina. La compañía internacional Aerial Dance Company, presentará su espectáculo de danza aérea “8cho”, que ha sido catalogado por el New York Times como: “espectacular, sensual y asombroso”. La presentación incluye banda en vivo de acordeón, violín, contrabajo, guitarra, piano y marimba que interpretarán milongas, valses y tango electrónico. El cierre de Fiesta Sin Puertas será un gran show de pirotecnia. Ojalá muchas familias pereiranas asistan con sus niños, que darán testimonio en 50 años, de la manera como celebramos, sin miles de millones, pero con creatividad, talento local e innovación los 150 años de la ciudad.








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Silencio Cómplice

Helmer Mejía creció en el Barrio La Libertad, ubicado en la Comuna del Ferrocarril, cerca al Aeropuerto Matecaña, desde niño demostró un gran compromiso por su comunidad, gestionó con donaciones privadas la primera biblioteca para su barrio, empezó a estudiar artes visuales en la Universidad Tecnológica, tiempo durante el cual realizó visitas guiadas en el Museo de Arte de Pereira.

Su reflexión permanente sobre las condiciones de su barrio lo motivó a cambiar de carrera e ingresó a la Universidad de Caldas a estudiar Sociología. Como muchos adolescentes de esos sectores tuvo una hija. En medio de las dificultades económicas de su familia, logró terminar su carrera y criar su hija a quien bautizó Brisa.

Hizo parte del colectivo Tejiendo Ciudadanía, mientras estudiaba en su universidad, fue presidente de la junta de acción comunal de su barrio y logró gestionar varios proyectos con recursos locales y nacionales, a través del Programa de Concertación del Ministerio de Cultura.

Helmer tenía las condiciones para empezar a romper el círculo vicioso de la pobreza, pudo acceder a la educación superior, mejorar los ingresos de su familia y ayudar a la educación de su hermano y de su hija. Lamentablemente, la violencia cambió la historia y 5 impactos de bala acabaron con la vida de Helmer, la semana pasada, después de un partido del Deportivo Pereira, equipo del que era ferviente seguidor.

Versiones de la comunidad cuentan que Helmer arrodillado pidió que no lo mataran, que el tenía una hija. Sin compasión niños y adolescentes de Pereira matan otros jóvenes. Desde los 8 años edad las redes del microtráfico reclutan menores de edad, en la capital del departamento.

Así lo revela un artículo publicado por El Tiempo el sábado pasado, titulado "Viaje al Fondo de las Bandas del Microtráfico" en Pereira y Dosquebradas, que muestra las aspiraciones de un menor edad a quien entrevistaron y afirmó: "quiero llegar a tener mi propio bloque, que no esté nadie, no rendir cuentas a nadie, tener el mío....Uno es cobrador en diferentes partes, pero también puede hacer más cosas como cuadrar cascadas, cuadrar muertes. Hay meses que no toca hacer nada, pero en otros sí toca matar 7, 8, o 10 personas".

Una tragedia social con dos tristes caras. Una la de la familia, la comunidad y en general la sociedad que pierden una buena persona como Helmer Mejía, en quien tenían sembradas sus esperanzas. La otra, la de las víctimas del microtráfico, los niños, las niñas y los adolescentes, reclutados para un negocio ilícito que todos conocen y que nadie denuncia por temor.


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“No Todo lo que Brilla es Oro”

En los últimos años ha predominado un discurso del desarrollo orientado a señalar la ciencia, la tecnología y la innovación como el camino a seguir para superar los niveles de pobreza e inequidad que predominan en los países en desarrollo. Algunos escritores, como Andrés Oppenheimer en ¡Basta de Historias!, han soportado ese supuesto en comparaciones entre los enfoques de desarrollo entre naciones, por ejemplo, entre los países de América Latina y los llamados Tigres Asiáticos o los países escandinavos.

Consideran los defensores como Oppenheimer del “nuevo enfoque del desarrollo”, que la falta de visión y la tendencia a mirar siempre el pasado, ha rezagado las economías de muchos países de América Latina, donde la formación no es pertinente para los nuevoes renglones, aparentemente promisorios, desde el punto de vista económico.

Muchos de estos estudios omiten elementos fundamentales para comparar el desarrollo de las naciones como la historia milenaria de muchos países asiáticos o elementos culturales que explican las diferencias de capital social y niveles de desarrollo entre las naciones.

El boom del discurso de la ciencia, la tecnología y la innovación ha permeado gran parte de los planes de desarrollo de varios países en America Latina y de las ciudades que los conforman. Pereira no ha sido la excepción. El ejercicio de Prospectiva de Pereira 2032, pretende, entre otros, resaltar el valor del conocimiento como base de la ciencia, la tecnología y la innovación.


Una sociedad basada en el conocimiento nadie la cuestiona, la gran mayoría valora la educación, la formación, la investigación o la innovación. Lo que no es sano para el desarrollo equilibrado de una ciudad o de una región es defender el “nuevo enfoque” basados en interpretaciones falsas sobre la realidad que han vivido las ciudades o sobre supuestos modelos de desarrollo, cuya definición no está al alcance de las ciudades.

Tampoco es conveniente para el presente y el futuro de las ciudades en America Latina considerar que todo lo que no aporte a la ciencia, la tecnología y la innovación es inocuo o retardatorio. Con políticas de largo plazo, poco concretas y que no reconocen el valor de lo construido a lo largo de la historia de una ciudad, no se resuelven múltiples necesidades que afectan la calidad de vida y el bienestar de los ciudadanos. El “nuevo enfoque” no puede pretender partir de cero y desconocer la importancia de invertir, entre otros, en renovación urbana, espacio público, cultura ciudadana, seguridad o infraestructura para el desarrollo socioeconómico local.


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"Salado Consotá"

El pasado viernes estuvo en Pereira la nueva Viceministra de Turismo, Tatyana Orozco. La agenda incluyó la visita a los grandes proyectos en los cuales la nación ha concentrado gran parte de los recursos asignados al sector, es decir, el Parque Temático de Flora y Fauna y el Centro de Convenciones de Expofuturo. En ambos casos pudo ver los avances de los proyectos.
También se presentó el estado del proyecto de la Calle de la Fundación, que había liderado Fenalco y la administración municipal, a través de la Secretaría de Planeación, en el anterior gobierno municipal. La viceministra conoció la importancia de continuar con las siguientes fases del proyecto, especialmente, en los aspectos turísticos que resalta el Plan Maestro de Turismo local.
Igualmente, es importante retomar el proyecto del Museo de la Catedral que también quedó inconcluso y es un importante complemento para la estrategia de turismo histórico, cultural y comercial del centro tradicional de Pereira.
Se aprovechó la primera visita de la nueva Viceministra de Turismo para resaltar la importancia de continuar o retomar antiguos proyectos, sin embargo, lo más significativo fue presentar el proyecto del "Salado Consotá", que hace parte del actual plan de desarrollo del municipio.
El "Salado de Consotá" es un proyecto con gran valor turístico por sus características históricas, ambientales y científicas. El sitio arqueológico tiene evidencias de ocupación humana que podrían superar los 10.000 años, donde existió producción orfebre, salina y artesanal. También se ha encontrado evidencia de la actividad minera más antigua, identificada hasta el momento en Colombia.
Toda una historia para contar, única, en el corazón del Paisaje Cultural Cafetero. La sal fue usada por los prequimbayas, los quimbayas, españoles, afrocolombianos, criollos, colonizadores y cafeteros. Un proyecto que ofrece nuevos espacios públicos de encuentro para los ciudadanos. Un sitio lleno de significados, contenidos e historia, un producto turístico atractivo para visitantes nacionales e internacionales.
El Salado Consotá es un proyecto integral que hace parte de la estrategia de Resignificación de los ríos y ha sido respaldado por Comfamiliar, la Universidad Tecnológica, la Cámara de Comercio y la Alcaldía.
También cuenta con el respaldo ciudadano. Para fortalecer los procesos de apropiación social del patrimonio cultural del Salado de Consotá, se han realizado dos convites a través de actividades de recuperación, protección, embellecimiento y promoción. Quienes han participado en los convites han dado un buen ejemplo, al persistir en un proyecto estratégico del Sesquicentenario de Pereira.

Festivales de Música en los Parques

En la ciudad se han realizado durante este mes tres festivales de música, el primero, fue el "Festival Nacional de Bandas Sinfónicas", realizado por primera vez en Pereira, el segundo, "150 canciones de Jazz para Pereira", en el marco del Jazz Camp Festival del Centro Colombo Americano y el tercero, "La Fiesta de la Música", que existe en el mundo hace más de 31 años y en Pereira hace unos pocos años, coordinado por la Alianza Francesa.

La gran asistencia a los tres festivales, especialmente de gente joven, refleja, en parte, el cambio cultural de la ciudad. Hay público local para los diferentes géneros musicales. Una parte significativa de la población disfruta la agenda cultural de Pereira, durante todo el año, no espera, como antes, sólo las "Fiestas de la Cosecha".

Pereira tiene condiciones para que la música circule libremente en los espacios públicos, como ocurrió en la Plaza Cívica Ciudad Victoria con el Festival de Bandas Sinfónicas y en el Parque Olaya con el Festival de Jazz y el de la Música. El clima de la ciudad es una fortaleza para ofrecer a los turistas festivales al aire libre todo el año y no sólo en épocas de verano.

Persiste la falta de una estrategia comunicativa más amplia y con más recursos para llegar a un público mayor, es decir, que se logre motivar más personas, más niños y más familias a explorar nuevas alternativas de vivir la ciudad los fines de semana, disfrutar los espacios públicos y los festivales que en ellos se desarrollan.

El Festival de Bandas Sinfónica estuvo en diferentes comunas como Villa Santana o Cuba, pero también llegó a todos los Centros Comerciales, donde, según la última encuesta de Pereira Cómo Vamos, asisten la mayoría de los pereiranos. Muchos asistentes al gran concierto final en Ciudad Victoria, manifestaron haberse enterado en un centro comercial. Muchas familias disfrutaron más de 400 músicos interpretando simultáneamente canciones a Pereira en sus 150 años.

Grupos de Estados Unidos, de Francia y bandas sinfónicas de diferentes partes del país han compartido con grupos locales, durante este mes en Pereira. Hay público, espacios, talento, capacidad y condiciones para ingresar al grupo de ciudades creativas. Sin embargo, la iniciativa de un cluster cultural, necesita que se reconozca el papel de la creatividad y de las artes para el desarrollo local. www.adrianavallejo.blogspot.com



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¿Cuántos árboles tenemos?

La semana pasada se abrió un espacio de discusión a través de uno de los blogs que promueve el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Horacio Terraza, planteó la pregunta ¿Cuántos árboles tiene tu ciudad?. El número de árboles de una ciudad o el porcentaje de dosel arbóreo, es decir, de la copa de los árboles, es un aspecto importante para la sustentabilidad urbana y la calidad de vida de sus habitantes.

Lo árboles son necesarios para mitigar los efectos del cambio climático porque ayudan a la captura y almacenamiento a largo plazo de dióxido de carbono. También son efectivos en la eliminación de partículas sólidas y gaseosas en el aire. Los árboles reducen estas partículas entre un 9% y un 13%, por esa razón, la cantidad de polvo que llega al suelo puede ser hasta un 42% más bajo que en un área sin árboles (Servicio Forestal de Estados Unidos).

En los encuentros intergeneracionales de las cápsulas del tiempo en la ciudad, quienes llevan varios años viviendo en Pereira, sueñan con volver a tener la ciudad más arborizada. Caminar una ciudad arborizada es sinónimo de calidad de vida y estética urbana.

Preguntarse por la cantidad de árboles en una ciudad es preguntarse por un bien común para las presentes y las futuras generaciones. American Forest recomienda que la cobertura de dosel arbóreo sea del 40%. Muchas ciudades están fijando su metas con base en ese referente, por ejemplo, Washington DC, espera llegar a ese porcentaje en 2035, para lograrlo debe sembrar 216.000 árboles que equivalen a 8.600 árboles por año.

¿Cuál es el índice de cobertura arbórea en Pereira?, posiblemente exista esta medición, sino se debería realizar. Además es necesario tener una hoja de vida por cada árbol de la ciudad y controlar su extinción. Si no se cuidan los árboles y se siembran nuevos, difícilmente se puede lograr llegar al primer escenario de prospectiva al 2017: "Pereira será una ecociudad sostenible...". Tampoco se llegará a la meta del 2032, "el manejo cuidadoso del medio ambiente llevó a la región a situarse un 20% por encima de la línea base del año 2011, según el índice de desarrollo sustentable de Risaralda".

Tejer compromisos sobre temas sensibles para los ciudadanos es un importante motivo para la movilización social en los 150 años de Pereira. ¿Cuántos árboles vamos a sembrar en los próximos 50 años? Cómo vamos a mantener, a cuidar y a respetar los que tenemos sembrados?



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