miércoles, mayo 07, 2014

Cultura y Desarrollo




El Ministerio de Cultura acaba de publicar un estudio denominado: “Diagnóstico Cultural de Colombia, Hacia la Construcción del Índice de Desarrollo Cultural” (2013), que abarca seis dimensiones la diversidad cultural, los accesos culturales, lo económico, las prácticas artísticas, la gobernanza cultural y el capital social.

El documento, más que un diagnóstico con información cuantitativa y cualitativa actualizada, es un estudio que pretende demostrar la importancia de la cultura para el desarrollo de una nación. El momento de la publicación es oportuno porque sirve de base para la discusión del próximo plan de desarrollo nacional a partir de este año.

El documento vale la pena ser leído no sólo por quienes se encuentran en el sector cultural, sino especialmente por quienes no lo están y tienen a su cargo la distribución de los recursos de los presupuestos nacionales (Confis), departamentales y los municipales (Comfis), es decir, los consejos de política fiscal.

Se busca sintonizar el país y sus municipios con los nuevos retos internacionales. El año pasado en Hagzhou, China, se concluyó que es “necesaria la completa integración de la cultura, a través de objetivos, metas e indicadores precisos, dentro de las estrategias de desarrollo, programas y prácticas a los niveles global, regional, nacional y local, que serán definidos en la nueva agenda de desarrollo de Naciones Unidas, a partir del 2015” (La Cultura, Clave para el Desarrollo Sostenible, citado en Diagnóstico Cultural de Colombia).

La nueva agenda deberá abordar, entre otros, la articulación de la cultura con las políticas y programas de desarrollo, con el fomento a la paz y a la reconciliación, con los derechos culturales y el desarrollo social incluyente, con el desarrollo sostenible, con el fortalecimiento a la resiliencia a desastres naturales y al cambio climático, con la valoración y preservación del patrimonio y con el fortalecimiento del capital social.

En suma, se trata de reconocer el valor de la cultura para el desarrollo nacional a partir de una mejor y más amplia comprensión de su papel para el desarrollo humano, social y creativo de las ciudades y regiones que componen el territorio colombiano.


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miércoles, abril 30, 2014

¿Colombia: despensa global del siglo XXI?

Mientras en el país se anunciaba un nuevo paro nacional agrario, la Dra. Margaret M. Zeigler, Directora Ejecutiva del Global Harvest Initiative afirmaba que "América Latina tiene un gran potencial para ayudar a satisfacer, de manera sostenible y productiva, la creciente demanda de alimentos, pastos, fibras y combustible de nuestro planeta. Al poner en marcha una agenda comprehensiva de políticas favorables a la agricultura, América Latina puede atraer las inversiones e innovaciones necesarias para convertirse en la despensa global del siglo 21".

La afirmación de la doctora Zeigler es producto de un estudio (www.iadb.org/foodsecuritystudy) que acaba de terminar el Banco Interamericano de Desarrollo y la Global Harvest Initiative que muestra las potencialidades de la región de América Latina y el Caribe para ayudar a satisfacer la demanda de más de 9 mil millones de personas en el año 2050, producto del crecimiento demográfico y los cambios en la dieta en el nivel mundial.

El valor de la producción de alimentos de América Latina representa el 11 por ciento del total del mundo y el 24 por ciento de la tierra cultivable. La región cuenta con un 28 por ciento de tierra potencial para una expansión sostenible que le permitiría convertirse en la principal despensa de alimentos del mundo.

Seguramente la gran mayoría de los productores colombianos reconocen la importancia de la producción de alimentos para el desarrollo nacional, no obstante, todo proceso de crecimiento de un negocio requiere satisfacer unas condiciones mínimas que no se ven claras para los próximos años.

En primer lugar, la producción nacional sigue expuesta a las distorsiones de precios del mercado internacional de alimentos que subsidia la producción en esos países. Ningún esfuerzo en ciencia, investigación y tecnología agrícola será suficiente para contrarrestar la competencia de la producción altamente subsidiada de otros países.

En segundo lugar, la rentabilidad de los cultivos semestrales de alimentos es tan baja que no permite inversiones para mejorar la productividad de los cultivos, por ejemplo, muchos agricultores afectados por la pasada ola invernal no se han podido recuperar de las pérdidas generadas por la inundación de sus cultivos y mucho menos tienen capacidad para expandir sus negocios.

En tercer lugar, es necesario resolver los problemas de infraestructura de transporte y logística del país que afectan la competitividad de todos los productos y más de aquellos tan vulnerables como los agrícolas.

Por último, vale la pena superar los problemas y asumir el reto de ser una de las despensas de alimentos del mundo para disminuir la pobreza y la inequidad del país.





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martes, abril 22, 2014

El Valor de la Lectura




La baja comprensión de lectura es uno de los principales problemas que afecta la calidad de la educación en Colombia, así lo reveló la reciente prueba internacional PISA, en la cual, dicha variable es critica para el país. No sólo se tiene un bajo nivel de lectura, sino también una poca comprensión de lo leído y por lo tanto, limitada capacidad para asimilar lo leído y para aplicarlo adecuadamente.

La lectura es necesaria para el desarrollo humano, social y creativo de las personas. Así lo reconocen las políticas nacionales vigentes. Uno de los principales propósitos del actual Plan de Desarrollo Nacional es lograr aumentar el número de libros leídos al año por habitante en Colombia, para lo cual se ha impulsado por parte del Ministerio de Cultura el programa Leer es Mi Cuento, que incluye la promoción de lectura desde la primera infancia y fomenta la construcción de bibliotecas en diferentes lugares del territorio nacional.

Las bibliotecas son espacios de encuentro que permiten la interacción con los libros y diferentes materiales impresos y digitales, cumplen un papel importante en la promoción de lectura, sin embargo, para el desarrollo de competencias lectores es fundamental el papel de la escuela y de la familia.

El día del idioma, que se conmemora este 23 de abril, se ha constituido en una fecha especial para invitar a la reflexión sobre la importancia del libro, de la lectura y de los escritores. Este año el Ministerio de Cultura con todas las instituciones culturales del país realizará un homenaje simultáneo a Gabriel Garcia Márquez. Pereira se une al merecido y sentido homenaje a nuestro gran escritor colombiano, que acaba de partir, con una programación interinstitucional especial.

También se leerá el día del idioma la obra Rayuela de Julio Cortazar y se presentarán las obras de los escritores pereiranos ganadores de los premios de novela, de ensayo y de poesía de la Convocatoria de Estímulos. Los niños lanzarán globos con fragmentos de la obra de Gabriel Garcia Márquez y leerán sus propios poemas.

Un reto tan grande como subir el nivel nacional de lectura no se pretende reducir a un sólo día, sin embargo, se busca aprovechar esa fecha especial para reconocer su valor y su significado como elemento esencial para la formación ciudadana, la construcción de nación y la competitividad del país.


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viernes, abril 11, 2014

¿Ensayo y Error?


La educación en Colombia no está formando jóvenes con capacidad para resolver problemas de la vida cotidiana, es decir, con las competencias suficientes para interpretar, argumentar, inferir y finalmente tomar la mejor decisión frente a las alternativas disponibles, en un momento determinado.

Así lo reveló el último resultado de las pruebas PISA, publicado hace ocho días por la OECD. El país ocupó el último lugar (399 puntos) entre 44 países en las que participaron 85.000 estudiantes. Concluye el estudio que "los jóvenes latinoamericanos sólo pueden resolver problemas muy simples en situaciones conocidas, utilizando ensayo y error para elegir la mejor alternativa de un grupo de opciones predeterminada"

Los jóvenes de 15 años evaluados debían resolver problemas de la vida cotidiana, por ejemplo, comprar artículos al mejor precio, consultar un catálogo de muebles y elegir la mejor opción, optimizar la utilización de un MP3. Sólo un 1.2% de los jóvenes colombianos logró responder preguntas difíciles.

La anterior prueba PISA mostró los bajos resultados en lenguaje y en matemáticas de los estudiantes colombianos, lo cual también refleja la baja capacidad de análisis y de comprensión para resolver problemas. En esta nueva prueba se resalta la incapacidad para aplicar el conocimiento adquirido.

Los mejores resultados de las pruebas lo obtuvieron los estudiantes de Singapur, Corea del Sur, Japón, Macao - China, Hong Kong y Shangai, lugares donde la educación fue uno de los puntos centrales de la estrategia de desarrollo.

La conclusión más evidente de esta última medición es que los docentes colombianos están transmitiendo una serie de información y datos a los estudiantes pero no los están formando para pensar.

En Colombia los resultados de las pruebas PISA han despertado una serie de comentarios, incluyendo la crítica a participar de esta medición. No obstante, para el país es importante que la calidad educativa se convierta en parte del debate público, que se revisen las experiencias de otros países emergentes y se analice a fondo el sistema educativo colombiano. Un nuevo plan de desarrollo nacional debe ubicar la cultura y la educación en el centro de la estrategia para lograr un país más equitativo, más competitivo y más incluyente. www.adrianavallejo.blogspot.com




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martes, abril 01, 2014

Agenda Mundial Urbana

Esta semana entre el 5 y el 11 de Abril se realiza en Medellín el VII Foro Urbano Mundial, un gran evento que se realiza cada dos años, promovido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) Hábitat. Más de 25.000 personas se inscribieron en el evento que contará con reconocidos expertos en materia de urbanismo, incluyendo a Joseph Stiglitz, premio nobel de economía 2011 y autor de "El Precio de la Desigualdad" (2012).

Más de la mitad de la humanidad vive en zonas urbanas. Casos como el de China, que por primera vez en su historia superó el 50 por ciento, y el de la India, que ya ronda el 30 por ciento serán analizados en el evento.

No sólo el crecimiento de la población en las zonas urbanas plantea grandes retos en materia de planificación, equidad, seguridad, movilidad y gestión de servicios básicos, también las nuevas miradas al desarrollo abren otros caminos para orientar las inversiones en las ciudades. Al evento asistirá Richard Florida, cuyos estudios sobre capital creativo han sido comentados en dos columnas de este diario y se encuentran en www.adrianavallejo.blogspot.com.

Sería importante que los temas tratados en el evento internacional se incorporaran al debate nacional, aunque no sean "temas taquilleros". En Colombia el desarrollo urbano sostenible, ha quedado reducido a capítulos aislados como "ciudades amables" u otras denominaciones en los planes de desarrollo nacionales y locales.

La gestión urbana y la cofinanciación de proyectos ha estado orientada a promover la construcción de vivienda de interés social en todo el país. La renovación urbana ha perdido importancia en Colombia, después de registrar casos exitosos con significativos aportes en espacios públicos como Parque Tercer Milenio (Bogotá), Plaza Botero (Medellín) o Ciudad Victoria (Pereira). Se perdió el impulso y el interés nacional.

Muy importante para Colombia que Medellín haya logrado ser la sede de un evento tan importante. La capital de Antioquia está preparada para compartir sus experiencias a través de los "Medellin Labs Tours" y para mostrar los resultados de haberle apostado con recursos al turismo, la cultura y al desarrollo urbano.




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viernes, marzo 28, 2014

Capital Creativo




Los estudios del desarrollo durante muchos años se orientaron hacia la construcción de capital humano (educación, salud, ingresos), posteriormente, se concluyó que también era necesario trabajar en la construcción de capital social (confianza, instituciones, capacidad de asociación). En la última década, varios estudios han concluido que es importante promover el capital creativo como elemento dinamizador del desarrollo.

En un mundo globalizado las ciudades juegan cada vez un papel más relevante. En Pereira (Prospectiva 2032) y en otras ciudades en desarrollo se ha concedido mucha importancia al conocimiento (capital humano) como factores de competitividad. No obstante, hay nuevos factores claves asociados al capital creativo que están explicando el crecimiento de otras ciudades en el mundo.

Richard Florida explica muy claramente en varios de sus libros la importancia del capital creativo y la nueva geografía del talento, afirma que "La ubicación sigue siendo el eje central de nuestra era y el más importante para la economía mundial y para las vidas individuales, como nunca había sido antes" (Florida, 2009).

El lugar donde vivimos es un factor importante para el desarrollo individual, pero también la capacidad de las ciudades para atraer talentos es un factor prioritario para potenciar su desarrollo. Florida destaca tres aspectos. Primero, la priorización de factores del desarrollo como el talento, la creatividad y la innovación. Segundo, la movilidad del recurso humano. Tercero, la personalidad urbana.

Este último aspecto se refleja en los empleos predominantes, el ambiente cultural, las amenidades urbanas, el clima social y político y la preocupación por el patrimonio y por el medio ambiente. Sólo 40 megaregiones urbanas en el mundo acogen 16% de la población mundial y recogen el 60% de la actividad económica y hasta el 86% de las patentes registradas.

"No importa donde viva la mayor cantidad de gente, sino donde quiere vivir la gente más formada" y esa decisión depende de la calidad urbana de las ciudades que cada vez más es producto de factores culturales y no sólo económicos como son: la tolerancia, la diversidad cultural, la estética urbana y las amenidades culturales. Una nueva mirada al desarrollo y sobre todo una nueva orientación de inversiones es necesaria para promover capital creativo, pero vale la pena. www.adrianavallejo.blogspot.com



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martes, marzo 25, 2014

Propuestas "Taquilleras"


El grupo de periodistas de RCN, analizó, el pasado viernes, los resultados de la última Gran Encuesta, que contratan RCN, La FM y la Revista Semana, realizada por la firma encuestadora Ipsos Napoleón Franco. En la última encuesta los colombianos consideran que sus principales problemas son salud y educación.

Se preguntaban los periodistas porque esos dos temas no predominan en el actual debate presidencial. Alguno consideró que no eran lo suficientemente "taquilleros", incluso otro reconoció que si un candidato cita a una rueda de prensa para explicar sus propuestas en materia de educación, seguramente muy pocos periodistas asistirían. En la discusión radial se reconoció que era noticia cuando los candidatos se tiraban dardos entre sí.

La corta discusión amerita una reflexión más profunda sobre el papel de los medios de comunicación en los debates electorales y en la construcción de ciudadanía. En las pasadas elecciones al Congreso de la República los medios también fueron perdedores.

Localmente fueron muy criticados los debates con los candidatos. Posiblemente tentados por el mal momento por el que pasa la política, los periodistas se concentraron en buscar los puntos débiles de los candidatos y no en controvertir sus propuestas. Afirmaba un periodista que el diseño de los debates daba la impresión de buscar que los periodistas se lucieran y no los candidatos.

No es cierto que el 100% de los candidatos de Risaralda no tuviesen propuestas. En sus páginas web o redes sociales se encontraban propuestas, por ejemplo, un candidato conservador presentó en la Calle de la Fundación una iniciativa en contra del aborto. Otros proponían la protección de la industria local. Algunos firmaron pactos y presentaron ejes con iniciativas parlamentarias complementarias. Se puede estar a favor o en contra de esas propuestas, sin embargo, por falta de conocimiento no se puede afirmar que no las tenían.

Seguramente si un candidato tuviese la oportunidad de preguntarle a un periodista: ¿qué opina de mi propuesta en materia de desarrollo sostenible? ¿está usted de acuerdo con el enfoque que tiene mi propuesta en educación? ¿qué opina de las iniciativas que he presentado en el Congreso? Muchos tendrían que reconocer que no han investigado ni leído las propuestas de los candidatos. No es fácil para los medios de comunicación difundir todas las propuestas de los múltiples candidatos, pero tampoco es responsable con la democracia alimentar la apatía ciudadana. Hay personas honestas en todos los partidos que han escogido una difícil profesión que muy pocos valoran, muchos se han formado y tienen buenas propuestas, otra cosa es no contar con espacios para difundir propuestas que no son "taquilleras".


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martes, marzo 18, 2014

¿Cómo atraer empresarios a las ciudades?


Recientemente, Richard Florida, autor del reconocido libro "The Rise of Creative Class" publicó un artículo basado en un estudio que analiza los factores de atracción de empresas de alto impacto económico. El trabajo buscó responder la pregunta: ¿Qué necesitan las ciudades para atraer empresarios capaces de crear ese tipo de compañías? Muchas ciudades quisieran tener empresas como Google, Apple, Twitter o Facebook.

Para dar respuesta se evaluaron los fundadores de 150 empresas caracterizadas por haber registrado un rápido crecimiento y haber logrado un alto impacto en generación de empleo e ingresos. El estudio concluye que el factor más importante para escoger una ciudad es el acceso al talento. Los empresarios valoran el talento no sólo como capital humano, sino como capital creativo y han encontrado que las personas talentosas buscan ambientes urbanos de buena calidad, por ejemplo, uno contestó: "escogí Boston por la vida cultural: música sinfónica, universidades, teatros, arquitectura bonita. Estas cosas llaman la atención de la gente inteligente que nos gusta contratar".

El segundo factor son las redes de transporte (aeropuerto, vías, transporte urbano) y la conexión de las ciudades que permita cercanía con los clientes y los proveedores de la empresa. Sólo 5% de los empresarios evaluados afirmaron que la razón por la cuál escogieron una ciudad era por los bajos impuestos. Un 2% considera que las políticas y la regulación local son factores determinantes.

Existe preferencia por las ciudades intermedias de aproximadamente un millón de habitantes, sin embargo, aspectos relacionados con la calidad de vida son más importantes que el tamaño. La gran movilidad de jóvenes talentos ha cambiado las políticas de promoción de inversión de las ciudades. Los clásicos factores de competitividad económica han ido perdiendo vigencia en el mundo actual y han sido reemplazados por factores intangibles.

El emprendimiento y la cultura empresarial son diferentes en cada región, seguramente, las motivaciones para escoger una ciudad como lugar de inversión está afectada por otros factores que no se reflejan en el trabajo citado por Florida. No obstante, es interesante que se exploren nuevas dimensiones del desarrollo y se reconozca el valor de la cultura y de los ambientes urbanos como parte del capital creativo de las ciudades y como factores para atraer empresas a las ciudades. www.adrianavallejo.blogspot.com




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martes, marzo 11, 2014

Turismo Cultural


El Carnaval de Barranquilla es un referente nacional, siempre después de su terminación, se realizan una serie de reflexiones alrededor de su importancia y su impacto. El evento al ser declarado patrimonio de la humanidad pasó de ser un evento local a convertirse en una festividad nacional con trascendencia internacional por el turismo que logra atraer de diferentes partes del mundo.

La Tarde, el pasado domingo, afirma que el "Carnaval de Barranquilla este año movió cerca $45.000 millones y generó alrededor de 11.000 empleos. La feria de Cali pasada movió cerca de $83.000 millones; el Festival Vallenato en Valledupar $38.000 millones; la Feria de las Flores en Medellín $21.973 millones, el Carnaval de Negros y Blancos de Pasto mueve unos $8.000 millones; el festival de San Pedro en Neiva cerca de $7.000 millones y en la Feria de Manizales la inversión alcanza los $4.000 millones".

En Colombia se reconoce la dimensión económica que ha alcanzado el carnaval, sin embargo, en Barranquilla cada año resaltan las mismas críticas de quienes consideran que el alto cobro de los palcos y el valor de las zonas VIP genera exclusión. También se generó gran polémica este año con el decreto municipal que pretendía prohibir "disfraces con alusiones vulgares o morbosas", el cual tuvo que ser derogado por la alcaldesa.

La situación de Barranquilla refleja la disyuntiva de muchas ciudades llamadas a organizar fiestas para promover el turismo y al mismo tiempo fortalecer la identidad cultural y el reconocimiento de la diversidad a través de la apropiación social del patrimonio cultural.

La dificultad es aún mayor en el caso de ciudades como Pereira, cuyas fiestas tradicionales o fiestas de la cosecha han adquirido formas distintas a través del tiempo y del espacio. La celebración perdió la posibilidad de convertirse en un elemento de cohesión social y en un instrumento para lograr la apropiación social del patrimonio inmaterial.

Las ciudades del Paisaje Cultural Cafetero buscan perfilar sus festividades reconociendo y legitimando las múltiples manifestaciones culturales. El reto en Pereira, es mayor por el alto flujo migratorio y por ser un territorio cruce de caminos. Avanzar en la consolidación del "Cluster de Turismo de Eventos Culturales" es la ruta correcta, pero reconociendo que lo más importante es el valor social y cultural del proceso y no sólo su valor económico.




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miércoles, marzo 05, 2014

¿Qué Significa el Voto en Blanco?




El próximo domingo los colombianos tienen la oportunidad de elegir sus representantes en el Congreso de la República y en el Parlamento Andino. También el Partido Verde elegirá su candidato para las elecciones presidenciales del mes de mayo. Para estos comicios, por primera vez en Colombia, se ha debatido el tema del voto en blanco.¿Qué significa el voto en blanco? ¿Ayudará el voto en blanco a disminuir el abstencionismo? ¿Qué consecuencias prácticas tendría el voto en blanco?.

El artículo 258 de la Constitución dispone: “Deberá repetirse por una sola vez la votación para elegir miembros de una Corporación Pública, Gobernador, Alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando del total de votos válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría". Tratándose de elecciones unipersonales (como el Presidente) no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras en las de Corporaciones Públicas (como el Congreso) no se podrán presentar a las nuevas elecciones las listas que no hayan alcanzado el umbral”. Como las elecciones se repetirán por una sola vez, si en la segunda elección gana el voto en blanco, las curules se repartirán entre los candidatos de las listas con las mayores votaciones, es decir, los partidos más grandes y dentro de estos los movimientos o las tendencias más fuertes.

El voto en blanco es una opción válida en la democracia, el ciudadano es consciente de la importancia de su voto y decide manifestar su descontento con las opciones que se le ofrecen en una contienda electoral específica, esos ciudadanos no están en la categoría no me importan (NMI) o no sabe no responde (NSR), estos últimos, son la gran mayoría en el país, son los abstencionistas, que históricamente representan más del 50% para las elecciones presidenciales y para las del Congreso el 56,2 del censo electoral.

El reto de todos los movimientos políticos, incluyendo los promotores del voto en blanco, es disminuir el abstencionismo, sin embargo, las encuestas hasta el momento no muestran que ese avance se pueda lograr este año. En consecuencia, el voto de opinión de los ciudadanos que concurren libremente, que piensan el voto, que lee las hojas de vida de los candidatos, que conoce sus obras o sus propuestas, se dividirá en dos: los que eligen una de las opciones electorales disponibles y los que votan en blanco. Los otros votantes, que históricamente son la mayoría, representan lo que se conoce en Colombia como voto amarrado (a contratos, puestos, dádivas y prebendas). Ojalá el próximo domingo disminuyan los NMI y los NSR.

Felicitaciones a la empresa Gerenciar por su campaña ciudadana invitando a votar.


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martes, febrero 25, 2014

Noticia Positiva para el Paisaje Cultural Cafetero


El viernes de la semana pasada se publicó el documento CONPES 3803 por medio del cual se establece la "Política para la preservación del Paisaje Cultural Cafetero (PCC) de Colombia" y se abre la posibilidad de presentar proyectos por valor de 100 mil millones de pesos para implementar cinco estrategias orientadas a la apropiación social del patrimonio cultural material e inmaterial del PCC, el fortalecimiento del ordenamiento territorial y la sostenibilidad ambiental, económica y social en la zona de influencia del PCC, el mejoramiento de las condiciones sociales de la población y del acceso y turismo en el PCC y para el fomento a la caficultura.

Desde la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero como patrimonio de la humanidad por la UNESCO, se ha considerado que uno de los propósitos centrales es lograr la apropiación social del patrimonio material e inmaterial de la zona, como condición necesaria para su preservación, sin embargo, sigue pendiente la apropiación institucional del mismo y la definición e implementación de una estrategia de desarrollo urbano regional del PCC.

Sería importante, que en el marco del CONPES, se lograra avanzar en los aspectos institucionales del PCC. La implementación de los proyectos permitirá un mejoramiento de toda la red vial terciaria de los municipios, que tendrá un impacto positivo en el desarrollo rural y turístico de los municipios que lo conforman.

La vocación de la zona del PCC ha ido cambiando de producción cafetera a servicios turísticos. La siembra de café se ha desplazado a otros departamentos como Antioquia, Cauca, Huila y Tolima y seguramente, en los próximos años, se mantendrá la misma tendencia. El aumento en la demanda de servicios turísticos aunado a las nuevas inversiones continuará estimulando la oferta para lo cual es necesario, en el caso de Pereira, acelerar la implementación del Plan Maestro de Turismo con la respectiva asignación de recursos.

Las cifras de turismo para la región deben animar a los departamentos y a los municipios para incrementar las partidas asignadas para el sector. Del 2004 al 2012 el número de visitantes a los tres departamentos del Eje Cafetero pasó del 45.000 a 98.000 y el número de pasajeros aéreos nacionales pasó de 440.000 a 625.000 del 2009 al 2012. Igualmente, el número de prestadores de servicios turísticos con registro nacional de turismo se incrementó un 14% del 2010 al 2012. El CONPES es una gran oportunidad para la generación de empleo en el Paisaje Cultural Cafetero.




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martes, febrero 18, 2014

Todos por la Acuavenida


"Acuavenida dará color al Paisaje del Río Otún", fue el título de un reportaje publicado el pasado viernes en el periódico La Tarde. A las buenas noticias de ciudad también se le puede hacer eco. En Pereira también pasan cosas buenas y positivas y este proyecto es un buen ejemplo.

La iniciativa apoyada en esta primera etapa por la CARDER, pretende a través de la campaña "queremos volver", resignificar el Río Otún a través de intervenciones artísticas que despierten el interés de los habitantes del sector y la conciencia ciudadana sobre el valor ambiental y turístico de ese corredor de la ciudad.

La idea del creativo, Edgar Velasco, es lograr que el ciudadano se convierta en el principal protagonista del cambio y el primero en reconocer el valor del Río Otún. Las primeras intervenciones artísticas, en la calle 17 con Avenida del Río, están a cargo de los artistas de Pereira, Viviana Angel y Álvaro Hoyos.

La continuación y culminación del proyecto de resignificación del Río Otún debe ser un propósito que una a todos los sectores e instituciones de la ciudad. Un proyecto, como lo define el Plan Maestro de Turismo, altamente estratégico para el desarrollo de Pereira. La semana pasada también se presentó el proyecto al Ministro de Salud, delegado para recibir información sobre los proyectos estratégicos de la ciudad en el 2014.

La historia del proyecto no empieza con esta iniciativa pero si puede despertar el entusiasmo necesario para convertirlo en realidad. Desde mediados de esta década se conocen propuestas de intervención urbana sobre el Río Otún realizadas por estudiantes y docentes de la Universidad Católica. La cicloruta del Otún que daría continuación al tramo de la Avenida del Río hasta La Florida, ha hecho parte de programas de gobierno. El ejercicio de prospectiva 2032, lo define como un macroproyecto estratégico, como el "eje de la historia" para volver nuestra mirada al río.

Por último, hay esfuerzos interinstitucionales a favor del proyecto: el "foro social por los ríos", el comité interinstitucional de la cuenca alta y media del Río Otún e inversiones puntuales de la Alcaldía de Pereira y la Carder sobre el corredor del Río Otún. Buena noticia. Ahora "todos por la Acuavenida".







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martes, febrero 04, 2014

La Clave son los Docentes


El inicio del año escolar es un momento oportuno para recordar las tareas pendientes en materia educativa en el país. El bajo resultado de Colombia en las pruebas PISA, que mide la calidad educativa en varios países, es uno de los principales problemas que debe enfrentar el gobierno este año.

Con el fin de elaborar propuestas para mejorar la calidad educativa, la Fundación Compartir, acaba de publicar un estudio titulado "Tras la excelencia docente: ¿Cómo mejorar la calidad educativa en todo Colombia" realizado con investigadores de las Universidades de los Andes y del Rosario y con la Rand Corporation.

El estudio compara los cuatro países con mejor desempeño en las pruebas de conocimiento que son: Singapur, Finlandia, Canada y Corea del Sur y concluye que el factor que mayor impacto tiene sobre la calidad educativa es el docente, las inversiones en otros insumos educativos son importantes, pero ninguna explica tan claramente las diferencias en desempeño escolar.

Incluso al interior de los mismos colegios se encontraron diferencias en desempeño de los alumnos, dependiendo de la calidad de los docentes. Se estima que en Estados Unidos si se reemplaza entre el 5 y el 10 por ciento de los peores maestros por otros de calidad promedio se lograrían resultados en las pruebas PISA comparables con Canada y Finlandia.

Para los estudios de casos se consideraron varias dimensiones del manejo del recurso docente relevantes para la construcción de una política de excelencia educativa: la remuneración, la formación previa al servicio, la selección, la retención y promoción, la evaluación para el mejoramiento continuo y la formación en el servicio.

En todos los países evaluados la remuneración y el status social de los docentes son factores claves para motivar la vinculación de docentes con alto perfil a los colegios. La articulación de todas las dimensiones y la continuidad de las políticas son fundamentales para garantizar políticas integrales de largo aliento.

Las políticas propuesta en el estudio exigen mayores esfuerzos presupuestales para el sector educativo, sin embargo, la investigación también muestra que la implementación de la reforma en 10 años puede llevar a Colombia a niveles de calidad similares a los de Chile o Serbia, incrementaría entre un 16 y un 32 por ciento los salarios de los bachilleres y lograría crecimientos del Producto Interno Bruto entre un 6 y un 12 por ciento al 2050 y de un 38 por ciento al año 2080. Invertir en mejores docentes vale la pena.


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lunes, febrero 03, 2014

¿Gobernar para las Élites?



"Gobernar para las élites, secuestro democrático y desigualdad económica" es el título de un informe que acaba de publicar la organización no gubernamental internacional Oxfam. El título refleja muy bien las conclusiones del mismo, que han tenido un gran despliegue, en diferente países del mundo.

Según Oxfam, la desigualdad económica ha crecido en los últimos años y es consecuencia de las políticas gubernamentales que están diseñadas para permitir la concentración del ingreso. La riqueza está dividida en dos, una mitad la concentra el 1% de la población y la otra mitad se reparte entre el 99% de la población restante.

Los datos contrastan con los resultados de varios estudios del Banco Mundial, que muestran otra cara de la moneda. La tasa de pobreza en el mundo ha pasado del 52% al 22%. El ratio de pobreza extrema se ha acercado al 5%. Existe una tendencia positiva en la reducción de la desigualdad, en las últimas tres décadas. El tercio más pobre de la población mundial ha mejorado sus rentas con incrementos entre el 40 y el 70%. Por primera vez, desde la revolución industrial, las desigualdades sociales se han reducido entre el 2002 y el 2008.

Se ha mejorado el acceso a agua potable, a salud y a educación. Se ha incrementado el consumo diario de calorías, según la FAO. También se ha disminuido la mortalidad infantil en los últimos 5 años, No obstante, el 8% de la población mundial concentra el 50% de la renta generada en todo el planeta y la desigualdad al interior de los países ha aumentado a pesar de registrarse una disminución en la desigualdad entre países y regiones (diegosánchezdelacruz.wordpress.com).

En muchos países, especialmente los emergentes, ha aumentado la concentración del ingreso, sin embargo, no se puede negar que el crecimiento económico ha mejorado la calidad de vida de la mayoría de la población. A pesar de los sesgos del informe de Oxfam y su limitación para proponer nuevos modelos económicos es importante el llamado de atención sobre la necesidad de controlar los paraísos fiscales y el uso de la riqueza para obtener favores políticos.

En suma, Oxfam recomienda gobernar con independencia, pensando en el interés general y redistribuyendo el ingreso a través de un sistema justo y eficiente de recaudo de impuestos e inversión pública.

sábado, enero 18, 2014

¿Emprendedores Innovadores?


Recientemente el Banco Mundial presentó los resultados de un estudio titulado " Latin América Enterpreneurs, many firms but little innovation" (América Latina muchos emprendedores poca innovación), el cual concluye que la proliferación de negocios en ciudades como Buenos Aires, México DF o Bogota, muestra el espíritu emprendedor de los latinoamericanos, sin embargo, la región se encuentra rezagada en materia de innovación.

Las economías de América Latina son dependientes de los recursos naturales. Todavía no se han desarrollado en sus ciudades suficientes empresas que puedan atender la demanda creciente de empleo. Augusto de la Torre, economista y jefe del Banco Mundial para América Latina explica que en la investigación se pregunta: ¿cómo tener más emprendedores innovadores? ¿qué medidas se pueden implementar para generar más y mejores fuentes de empleo?

La mayoría de los programas para la generación de empleo en América Latina están orientados a apoyar las pequeñas y las medianas empresas, que son una importante fuente de empleo y un mecanismo para aumentar la formalización laboral. El estudio muestra como la generación de empleo y la formalización laboral tienen mayores crecimientos a partir de las grandes empresas e invita a explorar nuevas formas de focalización del gasto público, orientadas a la generación de conocimiento para la innovación y la proyección de grandes empresas.

Lo anterior invita a una reflexión más amplia sobre el papel del gasto público y las políticas de asignación del mismo, que han predominado, en las últimas décadas, en América Latina. El Estado ha través de diferentes programas de inversión pública ha promovido el asistencialismo, la dependencia y el conformismo que no generan capacidades para la creatividad, la innovación y la independencia.

En las ciudades "el derroche de recursos es una consecuencia de la disponibilidad de los mismos y de su acceso irrestricto" (Garcia y otros, UNAM, 2013), es decir, no es una cuestión de falta de dinero, lo que explica la falta de empleos de calidad, sino de mala asignación de los mismos. Para tener más emprendedores innovadores hay que asignar mayores recursos para grandes apuestas del desarrollo empresarial basadas en la gestión del conocimiento y la innovación. www.adrianavallejo.blogspot.com




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martes, enero 07, 2014

Temas y Deseos para el 2014




Los temas que se discuten cada año en las ciudades tienen diferentes motivaciones, intereses o sentimientos, así se refleja en las noticias publicadas en los periódico durante un año y en los balances que se realizan al final de los mismos, a través de diferentes medios de comunicación. Los hechos de coyuntura, los temas taquilleros y los papayasos ocupan gran parte de la agenda mediática y en algunas ocasiones influyen las decisiones institucionales.

Hay temas importantes para la agenda de Pereira en el 2014 que dependen de varios niveles de gobierno y del concursos de diferentes instituciones del sector privado y público. Uno de los más importantes es el servicio de salud. La falta de camas en la ciudad es un grave problema. ¿Cuántas personas recorren las calles de Pereira con sus hijos o padres en una ambulancia buscando una cama para atender de urgencia a su familiar?

¿Por qué no generó ningún debate o preocupación de ningún sector, en su momento, el cierre de la Clínica Risaralda? Se registra localmente, con mayor despliegue, el cierre de una discoteca que el cierre de una clínica, que tenía sala de cuidados intensivos. La falta de capacidad para atender adecuadamente los servicios de salud de la población, no sólo es un problema nacional y estructural, debe ser también una urgencia local.

Los buenos proyectos y procesos deben continuar. Otros seguirán siendo deseos, pero no por ello deben abandonarse en el 2014. Más valoración para la cultura y la educación. A los usuarios de vehículos particulares les sobran defensores para tapar los huecos o para construir más vías, sin embargo, sigue siendo un deseo para los peatones y para los ciclistas, más espacios públicos, más vías peatonales y más ciclorutas. La recuperación de Megabus es la prioridad en términos de movilidad este año.

Proyectos importantes para armar la ciudad del futuro están definidos como parte de la resignificación de los ríos Otún y Consota y pueden tomar fuerza este nuevo año. Los ciudadanos y los turistas serían los grandes ganadores, si se concreta esta apuesta de ciudad. www.adrianavallejo.blogspot.com


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domingo, enero 05, 2014

Reflexión de los 150 años




Hoy termina el año en que la ciudad cumplió sus 150 años. Año en el cual, a través de tres momentos, 16 de mayo, Estación Memoria (Video Mapping), 30 de agosto, Fiesta sin Puertas y 26 de Septiembre, Siembra de Futuro, se conmemoró la fundación de Pereira en un recorrido por el pasado, el presente y el futuro, a través de una combinación de diferentes manifestaciones artísticas (danza, música y teatro), llenas de contenido e innovación tecnológica, en unas cortas, pero significativas puestas en escena.

En medio de los tres momentos Pereira tuvo una variada y mejorada agenda cultural de festivales (rock, bandas sinfónicas, jazz, rock, bolero, gastronómico con Delirio y bambuco), conciertos con reconocidos artistas (Filarmónica Joven de Colombia, Carlos Vives, Eddy Herrera, Guayacan, Binomio de Oro, Gilberto Santa Rosa), exposiciones especiales en corto circuito y en el Museo de Arte de Pereira (Botero, Pereira Sesquicentenaria). Dos producciones especiales de teatro con una mirada a la historia y al agua (resignificación de los ríos), Navidad Cultural en la Calle de la Fundación, además de todos los eventos producto de las convocatorias de Estímulos y Concertación, con temáticas especiales del Sesquicentenario.

En medio de una agitada y concurrida agenda cultural, que pretendía hacer memoria, despertar sentimientos de identidad con el territorio, encontrarse con el presente y soñar juntos el futuro, transcurrieron una serie de eventos y de noticias, que no le permitieron a ningún medio de comunicación, ni a ninguna institución, comunicarse adecuadamente con la mayoría de los ciudadanos pereiranos de nacimiento o de adopción, a quienes se pretendía mostrar de donde venimos y lo que hemos logrado, para despertar un sentimiento de orgullo y de pertenencia por lo que somos y podemos ser los pereiranos.

Una ciudad sin ciudadanos es un caos, no sólo en el centro de la ciudad, sino en todas partes, un ciudadano cuida lo que quiere y considera propio, respeta al otro, es participativo y es solidario. Los resultados de la encuesta de percepción de Pereira Como Vamos, muestran que en este aspecto fracasamos todos en al año 2013, no estamos construyendo ciudadanía ni capital social para cambiar las cosas que, evidentemente, tenemos que cambiar y mejorar.

Más y mejores ciudadanos pereiranos para el 2014 es buen propósito colectivo. Feliz y prospero año.




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martes, diciembre 24, 2013

Escritores Pereiranos 2013

En navidad y en vacaciones también podemos leer escritores pereiranos y regalar sus libros. Cada año el Instituto de Cultura y Fomento al Turismo, en el marco del "Programa de Estímulos", realiza las convocatorias de ensayo y poesía de escritores pereiranos y otorga el "Premio Nacional de Novela Aniversario Ciudad de Pereira".

Para recuperar la credibilidad en los concursos, la selección de los jurados la realiza un ente externo al instituto. La Maestría en Estética y Creación de la Universidad Tecnológica es la encargada de seleccionar los jurados para cada convocatoria. Los concursos de cuento y cuento infantil ilustrado fueron declarados desiertos.

Las obras ganadoras y recientemente publicadas, este año del sesquicentenario, son: en la modalidad de ensayo, "La herencia y la impostura" de César David Salazar Jiménez. En ensayo, el concurso de poesía tuvo como ganador a Uriel Hincapie Montoya con la obra "Invocaciones" y el Premio Nacional de Novela fue para Álvaro Acevedo Tarazona con el libro "La facultad del deseo".

Tanto este año como el anterior se ha buscado que quien realice la edición de los libros apoye la distribución de los mismos. Un aspecto importante que merece revisión y mejora cada año. También mayor compromiso de los medios de comunicación y el sector educativo (colegios y universidades) para la difusión y la discusión de las obras de los escritores pereiranos.

Promover la lectura y reconocer lo nuestro no puede quedarse en un propósito de la celebración de los 150 años de fundación de Pereira es una necesidad latente para el desarrollo humano y para la construcción de capital social en los próximos años.

Incluya en los regalos para sus hijos o para sus nietos un libro. Existen en el mercado una gran cantidad de libros sugeridos para diferentes rangos de edad de los niños. Todos tenemos la responsabilidad de promover la lectura en nuestras familias.




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La Navidad es tiempo de solidaridad, alegría y amor. Hagamos de nuestro corazón, nuestro hogar y nuestra ciudad un refugio para que nazca en él la fraternidad y la esperanza. Feliz Navidad. Twitter:@vdelapava.Desde Mi iPad

domingo, diciembre 22, 2013

Niñas y Adolescentes Embarazadas




Genera gran preocupación encontrar adolescentes o incluso niñas en embarazo en barrios y veredas de Pereira. Se estima que 1.265 jóvenes entre los 15 y los 19 años fueron madres en el año 2012, en la ciudad. Algunos de los casos corresponden a niñas que han sufrido abusos sexuales. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) recibe más de 1.000 reportes al año de los hospitales sobre niñas que han sufrido abusos.

Sobre este tema el Banco Mundial acaba de publicar un estudio: "Embarazo de adolescentes y oportunidades en América Latina y el Caribe: maternidad temprana, pobreza y logros económicos" en el cual demuestra la relación entre pobreza, baja calidad educativa, poca capacidad para tomar decisiones y el riesgo de los embarazos de adolescentes, maternidad temprana y bajas oportunidades educativas y laborales. El Ministerio de Educación estima que el 50% de los casos de deserción escolar se debe a embarazos.

America Latina y el Caribe es la región con la tercera tasa más alta de fertilidad en adolescentes, 72 nacimientos por cada mil mujeres, entre los 15 y los 19 años. Los embarazos en adolescentes han disminuido pero a un ritmo menor al que registran otras regiones. Entre 1997 y 2010, en Colombia, los casos disminuyeron un 25%, sin embargo, el comportamiento no es igual en todas las regiones del país, en Risaralda las cifras son particularmente sensibles.

El estudio demuestra una clara asociación entre el nivel de vulnerabilidad de las adolescentes y los embarazos. Resalta también como uno de los principales factores de vulnerabilidad la "falta de agencia", es decir, la poca libertad y capacidad de una mujer joven para tomar decisiones sobre su propia vida. Las adolescentes terminan en embarazo por diferentes presiones externas. También existe falta de protección, formación y de orientación sexual sobre los métodos anticonceptivos.

El país necesita avanzar más rápido en la implementación de políticas que reconozcan la complejidad del problema y el costo para el desarrollo, si se mantiene el círculo vicioso de la pobreza entre generaciones, causado por una maternidad temprana que limita las oportunidades tanto de las madres como de las hijas. www.adrianavallejo.blogspot.com





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martes, diciembre 10, 2013

En el Camino Equivocado

Las estrategias de competitividad del país han minimizado el papel de la educación y de la cultura como eje fundamental del desarrollo de una nación. Así lo demuestran los resultados en dos pruebas que miden la calidad de la educación: las pruebas Saber 11 que incluyen las instituciones educativas, colegios privados y públicos de los municipios de Colombia y las pruebas internacionales Pisa 2012, realizada por la OCDE, que mide la calidad de la educación en el nivel internacional.

En ambas pruebas se registra un retroceso. En la primera, los resultados bajaron frente al 2012 y en la segunda, Colombia se ubica en el puesto 62, entre 64 países evaluados, es decir, prácticamente en los últimos lugares, en matemáticas, lectura y ciencias.

Las cifras del 2012 en las pruebas Pisa muestran una caída frente a las registradas en el año 2009. La mayor disminución se presentó en la lectura, en la cual el país se ubicó 10 puntos por debajo, seguida por la baja en matemáticas que fue de 5 puntos y por último, la de ciencias que cayó 2 puntos.

Parece que en la política pública las locomotoras no necesitaran quien las conduzca, el recursos humano no ha sido el punto central de la estrategia de competitividad. Muchos colombianos con viviendas nuevas, pero sin empleo de calidad, muchos niños y jóvenes con tabletas para jugar y no para leer.

Desde el sector privado predominan los reclamos por mejorar la infraestructura física (carreteras, puertos, aeropuertos) pero no la educación. Los empresarios saben que la educación de sus hijos en los colegios privados es mucho mejor que la educación que reciben la mayoría de los niños colombianos en los colegios públicos, sin embargo, son pocos e inocuos los esfuerzos por promover una educación integral, no sólo para desarrollar ciertas competencias, sino también para vivir y ser buenos ciudadanos.

Para concluir, se espera que los resultados en las evaluaciones de calidad de la educación sirvan para reorientar las políticas de desarrollo de los próximos años, para reconocer la educación como eje del desarrollo humano y para justificar una transformación del sistema educativo colombiano.