miércoles, octubre 05, 2011

PRIMERO PEREIRA

Pereira tiene enormes retos por asumir en los próximos cuatro años, nuestro deseo es participar desde el Concejo Municipal en el debate sobre las propuestas y las estrategias que la ciudad debe implementar para resolver sus principales problemas y enfrentar en forma adecuada nuestro futuro y el de las siguientes generaciones.

Un concejal no ejecuta políticas públicas y no formula para ser elegido un programa de gobierno, sin embargo, presenta con su equipo propuestas y plantea temas para la discusión pública. Los temas que se asumen son resultado de una interpretación de las necesidades actuales de la población, del conocimiento de los integrantes del equipo, de los sueños de la gente o del compromiso que durante el ejercicio de la campaña se asume con grupos poblaciones específicos, que esperan ser incluidos en las políticas públicas locales.

Se puede decir que Pereira vive su adolescencia, etapa en la cual se pueden cimentar las bases de un futuro para todos con empleo, seguridad y calidad de vida o se pierde en la drogadicción, la falta de orden, de aseo y de limpieza en todos los sentidos. En nuestras manos está la responsabilidad de guiarla por el mejor camino pensando primero en Pereira.

En los siguientes párrafos se sintetizan las propuestas y temas que impulsaré en los próximos cuatro.


Pereira con Empleo:
Promoveré todas las iniciativas para lograr:
Un aumento significativo en el número de jóvenes en programas de formación técnica, tecnológica y universitaria, con mayor pertinencia en la educación y más articulación con el sector productivo.
El fortalecimiento del sector comercial, desarrollo del sector turístico, agropecuario y de servicios con alto valor agregado, basados en la innovación, con más inversión en investigación, desarrollo y nuevos emprendimientos.
La promoción de la asociación y de los encadenamientos productivos.
La financiación y microcrédito para proyectos empresariales.
La defensa y el fortalecimiento del Aeropuerto Internacional Matecaña.

Pereira, la Infancia y la Adolescencia, una Prioridad.
En el próximo plan de desarrollo buscaré que se garantice:
El mejoramiento de la calidad de los programas municipales en educación inicial y el desarrollo infantil, aumento de sus coberturas y clarificación de funciones y competencias municipales.
La implementación de estrategias para prevenir el reclutamiento forzado de niños y niñas al tráfico de estupefacientes, la explotación sexual comercial y las bandas criminales.
El fortalecimiento de los programas encaminados a prevenir el trabajo infantil y a proteger y formar a los jóvenes trabajadores.


Pereira Incluyente:
Basados en la "Carta a la Ciudad" (www.tejiendociudadania.org) lucharé por:
La visibilización de programas, proyectos y presupuestos encaminados a garantizar los derechos, el respeto por las diferencias y la inclusión de las personas con discapacidad; consolidando una política pública de discapacidad, fortaleciendo el sistema de información municipal en discapacidad, propiciando estrategias estandarizadas que faciliten la inclusión laboral y educativa, garantizando la calidad y cobertura de la atención en salud y la promoción en los procesos de planificación y de ordenamiento territorial de acciones encaminadas a superar las barreras de accesibilidad, comunicación e información de esta población. "Sólo la inclusión tiene el potencial de reducir el temor por la diversidad y construir amistad, respeto y comprensión".

Pereira Saludable:
Propongo:
Buen gobierno para una adecuada administración de los recursos de salud.
Fortalecimiento y ampliación de la red pública de salud.
Mejoramiento de los mecanismos de vigilancia y de control a las entidades del sector para garantizar el cabal cumplimiento de los programas del plan territorial de salud.

Pereira Verde, Limpia y Ordenada:
Para lograrlo es necesario:
El seguimiento a las entidades que tienen a cargo el aseo, el orden y la autoridad en las calles y los espacios públicos.
La ejecución de proyectos con impacto en la generación de nuevos espacios públicos, empleo e ingresos: Continuación de Ciudad Victoria con el nuevo espacio público del Bulevar Victoria (Calle 18 a la 22, carreras 11 y 12). Impulso al proyecto del Parque Lineal del Río Otún hasta La Florida y el Parque Temático de Flora y Fauna. Parques y zonas verdes para los niños y jóvenes en los barrios.

Pereira Cultural:
Sueño con una ciudad:
Con espacios urbanos que favorezcan la convivencia y las expresiones culturales, con mayor acceso a los bienes y contenidos culturales, con apoyo al uso de las tecnologías de la información y la comunicación para la cultura y con la implementación de programas y proyectos que fortalezcan la cultura ciudadana y el capital social.

Pereira Segura:
En Concejo Municipal:
Haré seguimiento a los programas de seguridad y resolución pacífica de conflictos. Propenderé por:
El fortalecimiento de las redes y atención inmediata al ciudadano en los barrios y veredas.
La promoción de una mayor participación de los ciudadanos en la prevención y denuncia de los hechos delictivos.

Pereira Educada:
En próximo plan de desarrollo defenderé como objetivos prioritarios:
Garantizar la educación inicial de los niños y niñas entre 3 y 6 años.
Impulsar la gratuidad plena de la educación, la superación de barreras de acceso a la educación y el fortalecimiento de los proyectos educativos institucionales. Promover el bilingüismo en el sistema educativo municipal.
Impulsar el desarrollo de metodologías flexibles y desarrollar acciones para la disminución de la deserción escolar y la repitencia.
Fortalecer el plan de formación docente y acompañar la implementación del plan de equipamientos educativos.

Pereira Libre de Drogas:
Por Pereira, propongo:
El desarrollo de acciones coordinadas entre los sectores de salud, educación, deporte y cultura para la prevención del uso y el consumo de drogas, tabaco y alcohol.
Apoyo a las comunidades locales de prevención y el desarrollo de centros de escucha.
Implementación de programas para la reducción del daño y la superación del consumo.


-- Desde Mi iPad

viernes, septiembre 23, 2011

LA CIUDAD QUE QUEREMOS Vs LA CIUDAD QUE CONSTRUIMOS “EL CAMINO A LA SUSTENTABILIDAD”

Transformado a PEREIRA como polo de SUSTENTABILIDAD:

En la actualidad, el concepto de ambiente se ha convertido en tema común para todos, de hecho desde algunos años es percibido como un hito de moda, se habla de conservación, protección y hasta cultura ambiental, pero más allá del discurso y la demagogia, el deterioro del sistema ambiental es inminente, continuamos con un modelo de desarrollo y de producción invasivo, de alta contaminación, que impacta negativamente la plataforma ecológica

Hablar del tema no es improductivo, por el contrario, es importante toda vez que refleja preocupación e interés y principalmente una intención de cambio, no obstante, es necesario trascender y llevar a la práctica todas las buenas intenciones, antes de que saturemos la capacidad de carga del sistema y no sea posible revertir los daños.
El reto al que nos vemos abocados es encontrar el camino para materializar estas buenas intenciones, lograr que las acciones dejen de ser incipientes y generar un cambio estructural que tenga resultados contundentes.
En principio, como en todo, debemos establecer metas, alcances e incidencia, y tener claro el concepto de ambiente, es necesario romper el paradigma que limita lo ambiental al componente verde, sin desconocer que es muy importante.

El ambiente es más que el sistema natural, es la relación del hombre con la naturaleza, las interrelaciones entre lo social, lo construido y lo natural, en ese sentido debemos concentrarnos no sólo en sembrar árboles, sino en generar un cambio en la forma como el hombre percibe y aprovecha su entorno. Debemos empezar a cuidar los árboles que ya existen en la ciudad.
Retomando la meta y en relación a nuestro alcance pensaríamos en incidir en nuestra ciudad PEREIRA.
Establecer un paralelo entre la ciudad que queremos y la ciudad que estamos construyendo, ese sería nuestro punto de partida.
La ciudad deseada debe contemplar un crecimiento económico permanente, dinámicas comerciales e industriales activas, equidad en oportunidades laborales, educativas, deportivas, recreacionales, etc., debe haber inclusión y concertación social permanente, y como premisa fundamental la plataforma natural concebida como un bien y un derecho innegociable.
Todo esto lleva a pensar en una ciudad sustentable que se relacione con el entorno para garantizar la calidad de vida de sus habitantes, que el entorno natural sea aprovechado (con diferentes fines) mas no depredado, contrario al modelo actual de ciudad.
Este concepto de sustentabilidad implica entonces abordar la complejidad de las interrelaciones ambientales por subcomponentes.

I. Residuos Sólidos
La normatividad ambiental colombiana y la política nacional para el manejo de residuos sólidos nos permite avanzar en el marco de la sustentabilidad frente al tema de residuos sólidos.
Lo primero es entender que el problema no es la “basura”, el problema es la generación de la basura, los desechos no son más que una consecuencia o un efecto de una actividad antrópica (doméstica, comercial, industrial, etc).
La ingeniería ya se ha encargado de estudiar qué hacer con la basura, se inventaron los rellenos sanitarios, los incinerados y hasta el reciclaje, pero sustentabilidad no es trabajar sobre los efectos sino sobre las causas.
Continuar hablando de construir rellenos sanitarios o de reciclaje no nos conduce a nada, no estaríamos rompiendo el paradigma, estaríamos mitigando un efecto, pero la contaminación continúa, estamos enterrando un problema, va llegar un momento donde todo el suelo fértil se habrá destinado a rellenos sanitarios.
Los rellenos sanitarios deben existir porque el hombre produce residuos, sin embargo, es necesario minimizar el área de los mismos y parar su crecimiento indiscriminado. Los rellenos se han ubicado en zonas inapropiadas y han generado gran contaminación.
En este sentido, la meta de la ciudad sustentable, Pereira Sustentable debe orientarse a dos acciones:
Reincorporación de materiales residuales a nuevos ciclos productivos: promover el aprovechamiento de residuos sólidos separados desde la fuente.
Para que esta iniciativa sea materializada se requiere un cambio en la estructuración del servicio público domiciliario de aseo del Municipio, que se involucre en los componentes técnicos operativos además del barrido y la recolección, el aprovechamiento de residuos sólidos y se implementen rutas de recolección selectivas, lo cual puede lograrse a través de un ajuste del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS, el Decreto 1713 de 2002, establece que cada Municipio debe formular su Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y actualizarlo permanentemente, y que este debe incluir entre otros principios el aprovechamiento de residuos.
Lo cual nos garantiza la viabilidad normativa de la propuesta, y así podría exigirse al actual operador que implemente rutas de recolección selectiva paralelo a jornadas de sensibilización para la adecuada separación de materiales.

Nota: Los ajustes del PGIRS los aprueba el Concejo Municipal. Esta iniciativa se puede liderar en el año 2012.

Generar un nuevos hábitos de consumo para reducir la generación en la fuente
Generar una cultura del consumo consciente o responsable, Pero, ¿cómo incidir en un patrón cultural?, ¿cómo lograr que un estilo de vida posicionado desde muchos años atrás, consolidado a través de las generaciones y del modelo productivo, se modifique?, es claro que es un proceso complejo pero que hay que empezar a trabajar pensando en la ciudad del futuro.
Se deben desarrollar incentivos a la no generación y a la producción del no consumo, deberá estructurarse en la tarifa del servicio de aseo la posibilidad de motivar con una disminución a la tarifa a aquel que genere menos residuos.

Por ejemplo, la jornada del día sin carro puede orientarse también a motivar el cambio de paradigma, el consumo responsable, la reutilización de bolsas e ir al supermercado con la bolsa, canastas etc.
El proyecto de Acuerdo Municipal que propondremos en el Concejo Municipal involucrará estos dos frentes: primero un ajuste al PGIRS para que en las metas se incluya la recolección selectiva de residuos y segundo que se exija una reestructuración tarifaria al operador. Este proyecto se soportará en conceptos técnicos y en el marco normativo vigente.

II. Tejer Ciudadanía por una Pereira Sustentable

Tejer ciudadanía por el medio ambiente es otra tarea para promover en los próximos años. Bautizar los árboles para darles la categoría de seres vivos que hacen parte de la ciudad, con un tipo de registro civil para cada árbol de la ciudad. Se busca generar conciencia frente a la importancia de cuidar los arboles de nuestros parques y andenes para no talarlos o mutilarlos, como ha ocurrido en diferentes partes de la ciudad (ver imagen).



Esperamos que en el próximo día sin carro en el 2012, los peatones y los ciclistas cuenten con mejores espacios para caminar o desplazarse en sus bicicletas, sin mogadores (ver imagen), que en forma invasiva obstaculizan la movilidad de los peatones y con más conciencia para reducir la contaminación auditiva: no pitar sin necesidad, no aturdir para invitar a los clientes a comprar.
Importancia de las áreas verdes en Pereira
La calidad de las áreas verdes urbanas en la ciudad de Pereira, se ha venido deteriorando progresivamente, con un impacto significativo, ecológico y estético sobre la población, afectando en la calidad de la vida de las comunidades asentadas en los diferentes barrios. Paulatinamente hemos venido asistiendo a la poda antitécnica, tala indiscriminada de los árboles en la ciudad para dar paso a una ciudad con una fachada urbana árida y encementada (ver imagen).
Además el crecimiento poblacional es una amenaza porque en la construcción de unidades habitacionales, avenidas y calles se está impactando diariamente la vegetación.
Con gran preocupación se ve un precario mantenimiento de las áreas verdes de la ciudad, sin seguimiento técnico, de limpieza, de malezas, de abono o de fumigación, que conlleve a su cuidado y preservación. Por lo contrario, se evidencia una actitud permisiva acerca de la poda y tala incontrolada por otras entidades tanto públicas como privadas por falta de una debida reglamentación. Hemos asistido como convidados de piedra al paso de una ciudad hasta hace poco con entornos verdes, guayacanes. Álamos a una ciudad endurecida, desértica.

PROPUESTA REALIZACIÓN DEL INVENTARIO ARBÓREO 2011

Se precisa la definición de árbol: “Como Planta leñosa de más de 3.0 metros de altura, con un tallo principal que sostiene una copa”
Los árboles juegan un papel trascendental en la calidad ambiental de la ciudad, de su clima urbano influenciado por las edificaciones que la caracterizan.
ANTECEDENTES HISTORICOS
Durante el tiempo en que hemos estado construyendo ciudades nos hemos enrolado en algún nivel de planeación comunitaria.
Las primeras ciudades con frecuencia incluyeron templos, oficinas centrales para los gobernantes, muros de protección, vivienda para los militares, lugares de comercio y morada para los ciudadanos.
Las primeras ciudades eran pequeñas en términos de las especificaciones de hoy y la mayoría de los residentes iban al campo y a la granja. Poca importancia se dio a la necesidad de espacios verdes.
La alarma ante el ritmo de expansión urbana también condujo al uso de cinturones verdes y bosques urbanos para contener la dispersión de las ciudades en los campos periféricos.
OBJETIVO
La planeación y manejo de las áreas verdes de las diferentes comunas deberá incluir los inventarios de árboles, los cuales, entre otras cosas, son un instrumento muy útil para mantener control del vigor de los árboles urbanos.
La planeación de la infraestructura verde, es un instrumento de planeación urbana a gran escala, la cual puede ser utilizada con el fin de asegurar la estructura ecológica global de la ciudad.
Generar hacia el futuro en un proyecto estructurado en Sistema de Información Geográfica, la georeferenciacion de todos los árboles que se encuentran sembrados y crear una sóla base de datos que contenga la información espacial y de atributos para facilitar las consultas sobre todo el plano de la ciudad Pereira.
Llevar a cabo la actualización del inventario de las coberturas vegetales a partir de la información del inventario arbóreo que debería estar disponible en la Carder o en la oficina que recupere la responsabilidad de los parques y de zonas verdes con el fin de tener un instrumento de planificación de acciones de mantenimiento, conservación y restauración ambiental de esas áreas.

OBJETIVOS Y ACCIONES ESPECÍFICAS:
Crear o actualizar el inventario (incluye identificación de especies, forma, estado fitosanitario, tamaño, ubicación, Georeferenciación, registro fotográfico, Impacto) de árboles y zonas verdes existentes en las comunas de la ciudad.
Diseñar una base de datos relacional para el manejo del inventario de vegetación urbana diseñada.
Implementar la base de datos relacional para el manejo del inventario de vegetación urbana implementada.
Censar las especies ornamentales y protectores de suelos o, especies de interés para la producción de productos industriales. El estudio debe incluir además un listado de especies en peligro de extinción.
Registrar las características llamativas morfológicas, vegetativas, tales como forma de las hojas, flores y frutos, descripción del tronco en cuanto a su ritidoma, lenticelas y forma, presencia o no de exudados y de olores; porte de los árboles y forma de las copas.
Este inventario estará georreferenciado dentro del sistema de coordenadas municipales.
Las bases de datos espacial y de atributos resultado de este inventario, se realizará por comunas y corregimientos.
SÍNTESISES METODOLÓGICA
Recolección de información secundaria y conformación del grupo de trabajo,
Recolección y verificación de información secundaria, en las entidades correspondientes o centros de documentación, información en internet.
Sistematización de la información.
Georeferenciación de datos y análisis de la información:
Conformación del Inventario Arbóreo, tomando inicialmente el entorno de las manzanas para inventariar los árboles y localizarlos. La localización de los árboles partirá siempre de los árboles ubicados en Manzanas, Parques, Separadores Viales y el Río Otún.

MAPA BASE DIGITAL DE LA ARBORIZACIÓN DE LA CIUDAD DE PEREIRA
Para la elaboración de los listados de familias forestales y de especies, utilizadas en la arborización Pereira, se revisarán los estudios y las descripciones dendrológicas y botánicas de las especies estudiadas fundamentados en los estudios existentes.
Se deberá hacer un análisis estadístico por barrios clasificados en circuitos del número de especies y del número total de árboles por circuito.

Nota: Este documento es insumo para abrir la discusión en la ciudad, se elaboró con la colaboración de Johanna Lamprea (Administradora Ambiental y candidata a Magister en la misma materia) y la exalcaldesa Martha Elena Bedoya.

jueves, septiembre 01, 2011

Primero Pereira, 148 años


PRIMERO PEREIRA

Pereira, 30 de agosto. La candidata número uno del Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava, celebró los 148 años de la ciudad de Pereira con un mensaje de civismo: "con orgullo debemos cargar y sentir nuestra bandera de Pereira. Las mujeres hemos jugado un papel importante en la historia de la ciudad y lo haremos en la construcción de un mejor futuro para todos".

Para Adriana Vallejo de la Pava, la construcción de ciudadanía es un reto y cada cumpleaños de la ciudad es una oportunidad para invitar a los ciudadanos a sentir nuestra bandera de Pereira, a cantar nuestro himno y a vibrar cuando escuchamos la ruana. "Primero está Pereira" afirmó la candidata".

Cien personas (100) del equipo Por Pereira, más los ciudadanos que se unieron a la marcha recorrieron la carrera séptima, desde el Parque El Lago hasta el Parque La Libertad, cargando un gran bandera de Pereira de 98 metros, celebrando el cumpleaños de la ciudad e invitando a los ciudadanos a sacar sus banderas de Pereira y a moverlas también desde sus ventanas.


"Invito a la ciudadanía a mirar hacia delante, a no perder la esperanza en un mejor futuro, a creer en lo nuestro, a respetar el otro, a cuidar lo nuestro, a soñar con una mejor ciudad para el año 2032" afirmó la candidata, Adriana Vallejo de la Pava, número uno, por el Partido de la U.


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domingo, agosto 28, 2011

GENERACIÓN EMPLEO, PRINCIPAL RETO DEL PRÓXIMO PLAN DESARROLLO

COMUNICADO DE PRENSA

Pereira, 28 de agosto. La candidata número uno del Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava continua su recorrido por Pereira, explicando sus propuestas de empleo.

Adriana Vallejo de la Pava considera importante profundizar y darle continuidad al ejercicio de prospectiva que inició la actual administración municipal. "Se necesita una agenda socioeconómica concertada entre el sector privado y público hasta el año 2032 para orientar estratégicamente las inversiones, generar entornos competitivos, fomentar el emprendimiento, mejorar la productividad y atraer nuevas inversiones", enfatizó la candidata.

Desde el Concejo Municipal la candidata promoverá todas las iniciativas para lograr, entre otros:
Un aumento significativo en el número de jóvenes en programas de formación técnica, tecnológica y universitaria, con mayor pertinencia en la educación y más articulación con el sector productivo.
El fortalecimiento del sector comercial, desarrollo del sector turístico, agropecuario y de servicios con alto valor agregado, basados en la innovación, con más inversión en investigación, desarrollo y nuevos emprendimientos.
La promoción de la asociación y de los encadenamientos productivos.
La financiación y microcrédito para proyectos empresariales.

Para Adriana Vallejo de la Pava, la defensa y el fortalecimiento del Aeropuerto Internacional Matecaña es un factor fundamental para la competitividad local, por lo tanto, debe ser una prioridad de la agenda local, la gestión de recursos para hacer las inversiones definidas en el Plan Maestro del Aeropuerto.

"Aportaré toda mi experiencia en el sector empresarial para hacer los debates que la ciudad necesita en materia de generación de empleo e ingresos", afirmó la candidata número 1 al Concejo Municipal por el Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava.

jueves, agosto 11, 2011

LUCHAR CONTRA EL TURISMO SEXUAL: Una prioridad en la agenda pública.

Comunicado de Prensa

"La promoción del turismo sano debe ser una prioridad para Pereira, reconociendo el potencial turístico del municipio y de la región", afirmó la candidata No 1 al concejo municipal por el Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava.

Así mismo reconoció el compromiso de la Administración Municipal, en la lucha del turismo sexual, con la Campaña “Mi Cuerpo no es otra sede del mundial”, la cual busca concientizar a la ciudadanía sobre la responsabilidad colectiva frente a la prevención, detección y denuncia de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.

"La explotación sexual comercial de menores de edad es un grave flagelo, que puede asociarse a comportamientos inadecuados de quienes visitan nuestra ciudad, por lo que la promoción de un turismo libre de droga y de explotación sexual de niños y niñas, debe ser una de las banderas del municipio en el marco del Mundial de Futbol Sub 20", reiteró la candidata.

Adicionalmente, Adriana Vallejo de la Pava hizo un llamado a la administración municipal y los organismos de seguridad para que fortalezcan los procesos de atención integral a víctimas de violencia sexual, al mismo que se incrementen las acciones de investigación y de captura de los adultos que promueven y facilitan la explotación sexual de los menores de edad.

Finalmente, la Candidata No 1 de la U, Adriana Vallejo de la Pava, se comprometió desde el Concejo Municipal, a promover políticas y programas encaminados a garantizar los derechos de la infancia y de la adolescencia, y muy especialmente, a prevenir la ocurrencia de fenómenos como la explotación sexual comercial. Igualmente, a liderar la inclusión, en el plan de desarrollo municipal, de programas que fomenten el turismo sano en nuestro municipio.


lunes, agosto 08, 2011

Mensajes y Leyes


El Presidente Santos afirma que el Presidente Uribe es un hombre honesto y que él está cuidando bien los tres huevitos (seguridad democrática, confianza inversionista y cohesión social) (El Tiempo, domingo 7 de agosto). La evaluación de su gestión ha girado alrededor de la discusión sobre si el gobierno Santos representa el continuismo de Uribe o no.

Las interpretaciones tienen una gran intencionalidad política de cara a las próximas elecciones locales y posteriormente nacionales, lo grave es la falta de análisis y de propuestas del gobierno y de los partidos políticos para resolver la crisis del sector salud, disminuir la informalidad y el desempleo, recuperar al país de los daños de la ola invernal y enfrentar eficazmente los problemas de seguridad. Los resultados no pueden evaluarse por cantidad de leyes aprobadas sino por sus impactos, algunas ya no dieron los resultados esperados como la Ley del Primer Empleo.

Para el Polo Democrático que está en la oposición: "sería difícil para Santos declarar que su proyecto es distinto al de Uribe, por tres razones principales: 1) fue fiel ejecutor de sus políticas desde el Ministerio de Defensa; 2) se hizo elegir con la promesa de que sería su continuador puntual; 3) era inmenso el respaldo de Uribe en la opinión nacional" (Carlos Gaviria, El Tiempo 7 de agosto). El Partido Liberal que entró la Unidad Nacional y recuperó sus espacios burocráticos justifica que el Presidente Santos del Partido de la U es diferente a su antecesor, así se nota en todas las intervenciones del revivido Samper. Otros dicen que es sólo cambio de estilo.

Llama la atención, en un país donde los hombres y las mujeres en extrema pobreza y los secuestrados son de carne y hueso, se analicen los problemas sociales a partir de las percepciones y para cambiar de tema se montan rápidamente shows mediáticos. En un editorial de el diario La República se analizaba el deterioro en las condiciones de seguridad en el país, manifestada por muchos empresarios y algunos gremios. Para Santos es una estrategia de las FARC cambiar la percepciones de seguridad que tenía el país. Lo importante es que la seguridad recupere su lugar prioritario en la agenda nacional.

La lucha contra la corrupción, tarea pendiente de hace muchas décadas, ha estado acompañada en este gobierno, como lo afirma Alejandro Gaviria de "exageración deliberada", de show mediático para cambiar de tema. Las causas del problema, en sus "justas proporciones" se le deben explicar al país. La solución no está en la expedición de más leyes.

En este primer año el gobierno de Santos ha dado mensajes que le gustan a la mayoría de la población, en los próximos años se evaluaran sus acciones y los resultados de las docenas de leyes, que en forma diligente, aprobó la Unidad Nacional.

Twitter:@Vdelapava



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martes, agosto 02, 2011

Más Preguntas Por Favor

En la columna del pasado sábado, del Comité Intergremial de Risaralda, se formulan una serie de preguntas a los candidatos a la gobernación y a la Alcaldía. En el caso de Pereira, las preguntas, en su gran mayoría, están relacionadas con dos aspectos del desarrollo: buen gobierno y transparencia en la contratación e infraestructura para la competitividad (Aeropuerto Internacional Matecaña, Parque Temático de Flora y Fauna y recuperación del centro tradicional de Pereira).

Las preguntas son importantes, abordan soportes necesarios para el desarrollo local: la institucionalidad y la infraestructura para los negocios, el turismo y el comercio. Sin embargo, hay aspectos fundamentales para el futuro de la ciudad que amerita formular otras preguntas. La primera es sobre la educación. Pereira necesita que todo su sector público, académico, empresarial y gremial se involucre en forma activa en los aspectos de formación de los jóvenes y en los procesos de investigación para que la formación sea pertinente y responda a las necesidades actuales y futuras del sector productivo. ¿Qué espacios van a tener los empresarios para definir las políticas públicas educativas y que prioridad en la asignación de recursos va a tener la educación en el próximo plan de desarrollo?, ¿Qué responsabilidad y dedicación de tiempo van a tener los empresarios para la formación del capital humano local?

La segunda pregunta es sobre la salud. Es necesario que los empresarios se preocupen también por los problemas de salud que hoy enfrentan las personas pertenecientes al régimen subsidiado es un acto de responsabilidad social empresarial, preguntar si se va a blindar la ESE Salud Pereira de la politiquería en la que cayó desde el año 2004.

Retomando las preguntas del Comité Intergremial en forma más específica sobre buen gobierno y transparencia. La Empresa de Aguas y Aguas, no sólo requiere que la gerente nombrada en la pasada administración de Pereira sea cambiada, sino también sus estatutos para incorporar todos los principios de buen gobierno, lo que implicaría un cambio en el sistema de contratación. El sector gremial debería recuperar los espacios que tuvo en la junta directiva y sus representantes deben ser no sólo idóneos, sino también independientes, es decir, no tener intereses en la contratación municipal.

Con la Empresa de Energía, como los pliegos elaborados en el año 2007, le daban la mayoría en la junta directiva al socio privado, es decir a Enertolima, lo único que se puede hacer es sugerir que se nombren personas con carácter y conocimiento del sector, por cierto bastante complejo y especializado, para que representen al municipio en la junta directiva, sin esa condición, es aún más difícil que se de prioridad a las inversiones que la empresa necesita.

Por último, para pasar del dicho al hecho, los proyecto estratégicos para la ciudad como el Aeropuerto Matecaña, el Parque Temático de Flora y Fauna y la recuperación del centro tradicional deben quedar en el próximo Programa de Ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial para garantizar su ejecución y presupuesto en los próximos cuatro años. www.adrianavallejo.blogspot.com

miércoles, julio 27, 2011

POR UNA PEREIRA LIBRE DE DROGAS



Pereira, 28 de Julio. La candidata al Concejo de Pereira, Adriana Vallejo de la
Pava explicó que un estudio de la Comunidad Andina, realizado el año anterior,
reveló que los estudiantes universitarios colombianos tienen el mayor consumo de
drogas, en comparación con los otros países de la región. Así mismo, en el último
Estudio Nacional de Drogas, realizado por el Ministerio de la Protección Social, se
evidenció que en Risaralda, el consumo de heroína, basuco y cocaína es superior
que en el resto del país.

Adriana Vallejo de la Pava, candidata número uno del Partido de la U, se
comprometió a liderar desde dicha corporación pública una campaña para que
Pereira sea libre de drogas. “No podemos permitir que la prevención del consumo
de drogas en nuestro municipio se siga abordando con paños de agua tibia: se
requieren soluciones coordinadas, integrales y contundentes para prevenir que
más menores de edad lleguen al consumo de drogas y quienes ya consumen,
superen este problema”, afirmó la candidata.

La candidata al Concejo por el Partido de la U afirmó que “es necesario que los
sectores de educación, salud, recreación y deporte, fortalezcan los programas de
uso creativo del tiempo libre, los procesos de prevención y los mecanismos de
detección temprana”, igualmente “se necesita que los organismos de seguridad
actúen de forma coordinada y oportuna para disminuir la criminalidad asociada al
tráfico de estupefacientes”.

También se comprometió a apoyar desde el Concejo Municipal, la generación
de comunidades locales de prevención y el desarrollo de centros de escucha,
estrategias que han sido innovadoras y exitosas en el abordaje de la problemática
de drogas.

“El consumo de drogas es un problema grave en el municipio de Pereira y la
dirigencia municipal y departamental lo deben reconocer y tomar desde ahora
acciones decididas de prevención”, concluyó la candidata.

martes, julio 19, 2011

Pereira Libre de Drogas

La drogadicción es un problema social y familiar de grandes dimensiones en Pereira. Todas las ciudades en los países en desarrollo comparten problemas con diferentes manifestaciones de la pobreza y de la iniquidad social, pero cada una tiene unas problemáticas particulares. La capital del departamento tiene un grave problema de drogadicción sin atender en forma integra y de microtráfico de drogas sin enfrentar en forma eficaz.

El título de esta columna debe ser un objetivo de las políticas públicas sociales y de seguridad, difícil de cumplir sí, pero necesario y relevante para mejorar los niveles de convivencia y de desarrollo familiar y social en la ciudad.

Quienes han tenido o hemos tenido personas con problemas de drogadicción en la familia sabemos que el problema es muy complejo de resolver, tanto en el nivel familiar como en el social, pero lo más grave para las políticas de desarrollo es No plantear los grandes problemas, los que son difícil de resolver y plantear sólo los problemas que llaman la atención del público, es decir, los mediáticos.

Ante un problema tan complejo, los expertos o grupos interinstitucionales de los mismos, deben tener propuestas bien sustentadas. No obstante, en el ámbito local es necesario el desarrollo de acciones coordinadas entre los sectores de salud, de educación, de deporte y de cultura para la prevención del uso y consumo de drogas, tabaco y alcohol.

El sector educativo tiene gran responsabilidad: "la finalidad de la escuela no es luchar y corregir todos los males de la sociedad, su finalidad es corregir uno sólo, que es el mal de la ignorancia..Lo cierto es que la escuela no tiene autoridad para corregir que se deje de fumar o de beber.. eso sí tiene autoridad para mejorar los conocimientos y las aptitudes de los estudiantes para fomentar el desarrollo de valores defendibles" (Wilson, 1998).

Se propone el apoyo a las comunidades locales de prevención y el desarrollo de centros de escucha. Igualmente el desarrollo de programas para la reducción del daño y la superación del consumo. El fortalecimiento a las escuelas deportivas en los barrios y el seguimiento psicosocial a cada joven y a su grupo familiar.

Por último, las estrategias de prevención para el consumo de drogas no sólo deben incluir una reducción de la demanda o mitigar las consecuencias negativas sociales y de salud del consumo de drogas, sino también, las estrategias de reducción del suministro, que implican una lucha táctica y frontal al microtráfico de drogas en Pereira.

domingo, julio 17, 2011

Pereira Libre de Drogas


La drogadicción es un problema social y familiar de grandes dimensiones en Pereira. Todas las ciudades en los países en desarrollo comparten problemas con diferentes manifestaciones de la pobreza y de la iniquidad social, pero cada una tiene unas problemáticas particulares. La capital del departamento tiene un grave problema de drogadicción sin atender en forma integra y de microtráfico de drogas sin enfrentar en forma eficaz.

El título de esta columna debe ser un objetivo de las políticas públicas sociales y de seguridad, difícil de cumplir sí, pero necesario y relevante para mejorar los niveles de convivencia y de desarrollo familiar y social en la ciudad.

Quienes han tenido o hemos tenido personas con problemas de drogadicción en la familia sabemos que el problema es muy complejo de resolver, tanto en el nivel familiar como en el social, pero lo más grave para las políticas de desarrollo es No plantear los grandes problemas, los que son difícil de resolver y plantear sólo los problemas que llaman la atención del público, es decir, los mediáticos.

Ante un problema tan complejo, los expertos o grupos interinstitucionales de los mismos, deben tener propuestas bien sustentadas. No obstante, en el ámbito local es necesario el desarrollo de acciones coordinadas entre los sectores de salud, de educación, de deporte y de cultura para la prevención del uso y consumo de drogas, tabaco y alcohol.

El sector educativo tiene gran responsabilidad: "la finalidad de la escuela no es luchar y corregir todos los males de la sociedad, su finalidad es corregir uno sólo, que es el mal de la ignorancia..Lo cierto es que la escuela no tiene autoridad para corregir que se deje de fumar o de beber.. eso sí tiene autoridad para mejorar los conocimientos y las aptitudes de los estudiantes para fomentar el desarrollo de valores defendibles" (Wilson, 1998).

Se propone el apoyo a las comunidades locales de prevención y el desarrollo de centros de escucha. Igualmente el desarrollo de programas para la reducción del daño y la superación del consumo. El fortalecimiento a las escuelas deportivas en los barrios y el seguimiento psicosocial a cada joven y a su grupo familiar.

Por último, las estrategias de prevención para el consumo de drogas no sólo deben incluir una reducción de la demanda o mitigar las consecuencias negativas sociales y de salud del consumo de drogas, sino también, las estrategias de reducción del suministro, que implican una lucha táctica y frontal al microtráfico de drogas en Pereira. Twitter:@Vdelapava


miércoles, julio 13, 2011

Corrupción en La Salud



La salud de los colombianos es uno de los principales problemas del país. El déficit del sector es de 1.5 billones de pesos, según cifras del Ministerio de Hacienda. La audiencia de rendición de cuentas a la Corte Constitucional, realizada la semana pasada, para garantizar el derecho a la salud, dejó en evidencia la magnitud del problema y los retos que debe asumir el gobierno nacional y los entes territoriales, en los próximos años, para resolver los problemas estructurales y mejorar la precaria atención en salud que hoy recibe la población más necesitada

En la audiencia, el consultor Luis Jorge Garay, presentó una video conferencia en la que explica las causas de las iniquidades del sistema de salud colombiano y la mercantilización de los servicios de salud que impide el ejercicio del derecho a la salud en Colombia. Resalta la importancia de la integración de todas las etapas y procesos para garantizar el derecho a la salud y la necesidad de invertir en el mejoramiento de los sistemas de información para combatir la corrupción y la fuga de dinero por falta de control.

La corrupción desde hace tantos años es un cáncer para el sector de la salud en Colombia. El país al igual que muchos otros en el mundo tiene problemas de financiamiento y dificultad para identificar nuevas fuentes de ingresos. En estas condiciones de escasez de recursos, preocupa la falta de racionalización de los mismos y las pérdidas por politiquería, falta de control y de vigilancia efectiva.

En el informe del Vice - Fiscal General de la Nación, Juan Carlos Forero, se informó que la Fiscalía investiga casos en el sector salud que incluye, entre otros delitos, peculado, celebración indebida de contratos, enriquecimiento ilícito y otros conexos como corrupción y falsificación de medicamentos. Siguen los problemas que han evidenciado recobros, es decir, cuando se presenta un cobro con una factura y no hay mecanismos para comprobar si se prestó el servicio o si se entregó el medicamento.

El gobierno nacional y los próximos gobiernos locales tienen la responsabilidad de ponerle el freno a la corrupción y fortalecer institucionalmente la salud (con funcionarios idóneos, mejores sistemas de información y procesos integrados).

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Perdimos una persona valiosa para el departamento, Gabriel Germán Londoño, un hombre estudioso, con visión, compromiso social y una gran conciencia ambiental. Un investigador con gran capacidad y deseo de enseñar y compartir sus conocimientos. Una vida ejemplar, con seguridad ahora descansa en Paz.



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martes, julio 05, 2011

¿De Corazón Por la Salud?

La salud es un activo económico importante, especialmente para las personas más pobres, de ella depende su sustento. Cuando una persona de una familia pobre se enferma toda la familia pasa dificultades por la dependencia económica de un sólo miembro en el hogar. Por esta razón la salud está ocupando un lugar en la agenda internacional que antes no tenía y su mejoramiento se ha convertido en un tema central del desarrollo y un tema permanente de investigación de diferentes organismos internaciones. La salud es un asunto fundamental para el cumplimiento de las metas del milenio (2015) de reducción de pobreza.

No obstante, en una ciudad como Pereira, la salud pública no parece un tema prioritario, no hace parte de la agenda gremial, no le llama la atención a los medios de comunicación, sus dolientes no tienen voz porque es la población más vulnerable la que pertenece al régimen subsidiado y vinculado de salud.

La salud para esos ciudadanos sin voz, en los barrios de estratos uno, dos y tres, si es un tema prioritario. Quien recorra la ciudad se dará cuenta que es permanente el reclamo por "la dificultad para solicitar citas telefónicas. La atención es ineficiente. A la gente no le contestan el teléfono, otras veces contestan pero la operadora desvía la llamada sin que nadie responda al final, y en otros casos, se logran comunicar pero no logran el cupo para ser atendidos prontamente". Los pobres cuando se enferman en Pereira viven un calvario. Esto sin mencionar la calidad de los servicios que reciben o las demoras posteriores cuando requieren exámenes o tratamientos especiales.

La Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECD) en sus estudios ha demostrado que cualquier modelo orientado a mejorar la salud de las personas más pobres pasa por el fortalecimiento de la capacidad pública local para formular buenas políticas públicas y para fortalecer institucionalmente las entidades con instituciones fuertes y organizaciones capaces de manejar eficientemente los recursos y controlar las entidades responsables de la prestación de los servicios de salud.

Esta recomendación de la OECD no se aplica en Pereira, porque la principal entidad encargada de atender la salud de las personas más pobres, la ESE Salud Pereira, fue entregada en la anterior administración al movimiento político de Corazón Por Pereira de la concejala Judith Giraldo. En la ESE no ha existido una política clara de control a los costos y a los gastos. La institucionalidad local de salud se ha deteriorado con la eliminación del Instituto Local de Salud y la politización de la ESE Salud Pereira. La salud de los más pobres es el costo por los votos del mencionado movimiento político.

lunes, junio 27, 2011

Patrimonio Cultural de la Humanidad




El Paisaje Cultural Cafetero de Colombia-PCC fue declarado como Patrimonio Cultural de la Humanidad, durante la 35ª sesión del comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO. Se destacó su excepcionalidad fruto del esfuerzo de varias generaciones por cultivar un producto único en calidad, reconocido internacionalmente y que se convirtió en el centro de la vida económica, social y ambiental de la región, conformada por 47 municipios y 411 veredas de los departamentos de Caldas, Quindio, Risaralda y Valle del Cauca, donde se encuentran ubicadas cerca de 24 mil fincas cafeteras, en las que viven aproximadamente 80 mil personas.

Con la declaratoria se abre una oportunidad para el turismo regional. La noticia debe producir una reunión, esta semana, de todas las instituciones beneficiadas con el reconocimiento de la UNESCO para aprovechar internacionalmente la noticia y trazar una agenda de promoción y divulgación del Paisaje Cultural Cafetero de Colombia. La nueva región del PPC deberá ser reconocida en los nuevos planes o esquemas básicos de ordenamiento territorial y en los nuevos planes de desarrollo para la implementación de un estrategia de turismo regional sostenible.

El reconocimiento de la UNESCO se logró gracias al trabajo iniciado en el gobierno del expresidente Uribe, al impulso que le dio exviceministra de cultura Martha Elena Bedoya, al esfuerzo de diferentes instituciones y actores de la región, incluyendo alcaldías, gobernaciones, Corporaciones Autónomas Regionales, universidades de la región, la Red Alma Mater y los comités departamentales de cafeteros.

Nuria Sanz, jefa de la Unidad América Latina y el Caribe del Centro de Patrimonio Mundial, durante varios años acompañó a Colombia en este procesos y confirmó que “...El espesor histórico y la raigambre del proceso sociocultural del café no encuentran fácilmente comparación en el resto de los continentes... Se trata de un paisaje que no es testimonio, sino que es realidad, en producción, que combina la tradición y la investigación, sin olvidar procesos de alfabetización, sanidad, vivienda digna. El paisaje cultural cafetero de Colombia no es un escenario, es una institución que ha desarrollado en paralelo mejoras en la producción y en la calidad de vida de los productores. Una tradición que ha sabido hacer historia, con la conciencia de desarrollar un mejor producto cada día”.

El significado que se le reconoce internacionalmente a la región del Paisaje Cultural Cafetero es una oportunidad para que los departamentos le recuerden al gobierno nacional que el país entero tiene una deuda histórica con esta región que hizo posible el desarrollo de la economía nacional. Para los habitantes de la región, que han tenido un siglo difícil, la declaratoria de la UNESCO, abre la esperanza de un futuro mejor con una nueva fuente de ingresos alrededor del turismo.




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lunes, junio 20, 2011

Orden y Autoridad




En Pereira el orden y la autoridad se volvieron impopulares. En la columna del pasado viernes, el exgobernador Carlos Arturo López afirmó con respecto al deterioro urbano del centro que "la primera causa del declive fue la entrega del espacio público a cambio de votos". Hace ocho años se politizó el tema, los vendedores ambulantes se convirtieron en instrumento político, pero no sólo el espacio público se cambió por votos.

En la ciudad empezó a faltar el control tanto para la expedición de permisos como para el funcionamiento de muchos establecimientos de todo tipo. Se empezó a ver, en el parque La Libertad, desde menores de edad expuestos a la prostitución hasta caballos sometidos al maltrato de sus dueños, arrastrando carretillas y amarrados a los postes sobre la calle 13.

Como el llamado al orden y a la autoridad lo convirtieron los politiqueros en impopular y antagónico a "lo social", entidades como el Concejo Municipal o la Personería, no le han hecho el debido seguimiento a las entidades encargadas de ejercer el gobierno urbano. No obstante, son muchos los llamados sobre este tema que se han hecho desde el periódico La Tarde, a lo largo de estos años.

La Universidad Católica, en el estudio contratado por la actual administración municipal, propone la creación de un ente municipal encargado del manejo del espacio público en forma integral. Vale la pena revisar toda la institucionalidad encargada de las labores de control y de vigilancia y de todas aquellas que tienen funciones relacionadas con el mantenimiento de los parques y de los espacios públicos. La eliminación del Instituto Municipal de Parques y Arborización (IMPAR), por la anterior administración, dejó en manos el mantenimiento de los parques y zonas verdes a la misma entidad que tiene a cargo el mantenimiento de la malla vial, de las vías rurales y de los establecimientos educativos. Muchos ciudadanos extrañan la ciudad en la época en que el IMPAR estuvo a cargo de Amparo Jaramillo o de Carlos Arturo Gaviria (en la administración de Martha Elena Bedoya).

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Las corporaciones autónomas han sido fuertemente cuestionadas, durante este año, por el gobierno nacional, la Procuraduría y los gremios por su responsabilidad en la prevención de desastres, como el generado por la ola invernal. En diferentes medios de comunicación se ha cuestionado la politiquería en esas entidades. Mientras el gobierno nacional presenta un proyecto para blindarlas de la politiquería, las corporaciones deberían hacer una revisión interna y mejorar la transparencia en los procesos de contratación. Sin embargo, en Risaralda ocurre lo contrario, en la últimas semanas, se ha cuestionado la transparencia en los procesos de contratación de la CARDER.


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domingo, junio 12, 2011

Pintando la Casa

Gobernar es también establecer prioridades para enfocar los esfuerzos institucionales a resolver los problemas más apremiantes o las metas más importantes. Para ilustrar el tema, a los alumnos de administración de empresas se les explica que una persona no puede sentarse en el segundo piso de su casa a pensar de que color va a pintar las paredes de su cuarto cuando tiene un incendio en la cocina.

Mientras el Gobierno Nacional y el Congreso de la República discutían la Ley de Tierras, gran parte de las tierras productivas del país fueron inundadas por las dos olas invernales. La tragedia justificaba un cambio en la agenda legislativa y una mayor atención para trazar una plan de atención y de prevención de desastres de largo alcance, pero el gobierno se quedó pensando de que color pintar las paredes del segundo piso.

Se ha discutido la responsabilidad de las corporaciones autónomas, en los daños que han sufrido los agricultores, pero no se han introducido las reformas ni se han tomado las medidas para que las inversiones que no se realizaron antes, como la construcción adecuada de diques o el dragado de los rios se hagan ahora.

En el Valle del Cauca el restablecimiento de la producción y la prevención de otra inundación no depende del esfuerzo individual de los agricultores, sino de la realización por parte de la Corporación Autónoma del Valle de las obras en ambos costados de los ríos y en todo el tramo expuesto a inundaciones. Las soluciones a través de los créditos de FINAGRO para infraestructura son insuficientes para este tipo de casos.

El gobierno tiene un incendio en el sector agrícola y se ha dejado distraer. La tasa de cambio ha generado grandes desastres al sector floricultor. Adicionalmente, no logró extender las preferencias arancelarias ATPDEA, sin las cuales se pierde competitividad y acceso al mercado estadounidense.

La prioridad es lograr que en las tierras se genere empleo e ingresos, que se mejore el entorno competitivo, entre otros, facilitando y disminuyendo los trámites. El Estado debe ser un facilitador para la generación de empleo y sus instituciones (ICA, DIAN, Corporaciones Autónomas etc.) no pueden ser un obstáculo para la producción, importación de insumos o exportación de productos. El exceso de trámites genera grandes riesgos y costos que puede obligar al cierre de los negocios de exportación con la consecuente pérdida de puestos de trabajo. Si las prioridades no cambian, la "locomotora" de la agricultura seguirá ahogada y sin posibilidades de prenderse, independiente de quien sea su tenedor.


lunes, junio 06, 2011

Uribismo Versus Samperismo


Algunos columnistas, en diferentes medios nacionales, han expresado que la era del Uribismo tendrá un pronto fin, han insinuado que el Presidente Santos, fundador del Partido de la U, exministro de defensa de Uribe y candidato de Uribe en las pasadas elecciones presidenciales por el Partido de la U, está interesado en desaparecer lo que el mismo construyó y sin lo cual nunca hubiese sido presidente de los colombianos.

Las columnas de opinión son lo que su nombre indica: una opinión, no son producto de investigaciones científicas ni deben pretender serlo, sin embargo, a veces se cae en la tentación de interpretar la realidad con el deseo y puede ser por eso que pronostican la desaparición de Uribe del mundo político o puede ser que Santos esté intentando, como lo hizo al principio de su campaña presidencial de color naranja, con la que estaba perdiendo las encuestas alejarse del Uribismo, del que hizo parte durante más de 8 años.

Uribe ha sufrido, desde la terminación de su mandato, un fuerte escrutinio, se le ha intentado acusar de todos los males no resueltos de la democracia colombiana y de todos los problemas de funcionamiento del Estado en los cuales, sin duda, quedaron muchas cosas pendientes. No se puede desconocer que su segunda reelección produjo un gran desgaste institucional, pero, tampoco puede negarse que Uribe sigue vigente. La experiencia diaria, en todos los barrios de diferentes estratos en Risaralda, muestra una realidad muy diferente a la que interpretan algunos columnistas. La gran mayoría extraña a Uribe, reconoce los avances del país en materia de seguridad y confianza para la generación de inversión y de empleo.

Los talleres democráticos del expresidente Uribe han contado con la presencia de miles de personas. El próximo fin de semana le corresponde a Pereira. Uribe respaldará los candidatos del Partido de la U a la alcaldía de Pereira y a los demás municipios del departamento. Uribe sabe que la única manera de garantizar que sus ideas permanezcan es a través de su partido, con el cual se identifica la mayoría de las personas que simpatizan con los partidos políticos, es el partido político con la bancada más grande en el Congreso de la República, su permanencia será más larga de lo que muchos esperan y su proceso de renovación tendrá más credibilidad que la que pretende el expresidente Samper con la "Refundación del Partido Liberal" (Veáse El Tiempo, sábado 4 de junio).



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lunes, mayo 30, 2011

Pacto por el Respeto a lo Público



El viernes de la semana pasada en La Tarde, se publicó la noticia: "Dijeron Sí al Pacto", el mismo día el Comité Intergremial cuestiona nuevamente en su columna la transparencia en el proceso de contratación de la Empresa Aguas y Aguas de Pereira. Los primeros firmantes del pacto por el desarrollo, basado en el conocimiento, fueron los candidatos a alcaldías y a la gobernación del departamento, algunos de ellos han gobernado, otros lo harán por primera vez. Aún no se sabe, de acuerdo con las encuestas, quienes serán elegidos el 30 de octubre, sin embargo, a la firma del pacto, convocado por las universidades, concurrieron la mayoría de los aspirantes.

Risaralda necesita definir una agenda a largo plazo a la que se unan en forma coordinada todas las instituciones, también requiere un mayor liderazgo de las universidades y una menor dependencia de las administraciones públicas, una mayor participación ciudadana y un seguimiento informado de los medios de comunicación. No obstante, es necesario recordar que la calidad de las instituciones depende de sus funcionarios y la falta de transparencia acaba con la confianza para sacar adelante los pactos.

La Cámara Colombiana de la Infraestructura sostuvo que las "fallas que se presentan en la contratación pública en Colombia no tiene origen en deficiencias de la ley sino los funcionarios y la forma como se contrata" (La República, viernes 27 de mayo). En el departamento se han firmado en el pasado "pactos por la transparencia", pero, algunos funcionarios nombrados no la practican. En la pasada administración de Pereira, se nombró la actual gerente de Aguas y Aguas y pese a ser cuestionada no sólo por el Comité Intergremial, sino también por Risaralda Ética y otros columnistas de este mismo diario, la gerente ha tenido continuidad.

Para que los pactos sean sostenibles es necesario fortalecer el capital social y la ciudadanía. Los voz de los ciudadanos debe ser escuchada, los buenos funcionarios deben tener continuidad, por ejemplo, la exgerente de Aguas y Aguas de Pereira, Gloria Inés Acevedo, si fuera por indicadores y transparencia en la contratación, debería tener continuidad, pero fue cambiada, en la pasada administración, por razones políticas. Tampoco se han aumentado los controles para garantizar la transparencia en los procesos de contratación, todo lo contrario se ha aumentado la discrecionalidad de la gerente.

Un pacto sincero para mejorar la calidad de las instituciones, para nombrar personas idóneas, para reconocer los funcionarios de carrera administrativa y para garantizar un proceso de contratación transparente es condición necesaria para que los demás pactos tengan la capacidad institucional para salir adelante, en otras palabras, un pacto por el respeto a lo público.

domingo, mayo 15, 2011

Participación Electoral



“Una nación sin elecciones libres es una nación sin voz, sin ojos y sin brazos”, afirmaba Octavio Paz, pero no se trata sólo de que sean libres, se debe buscar que sean legítimas. Los risaraldenses escogerán el próximo 30 de Octubre a sus representantes y gobernantes en el nivel departamental y en el local, quienes regirán los destinos de sus departamentos y de sus municipios en los siguientes cuatro años. Esta semana y sólo hasta el 22 de mayo los ciudadanos pueden inscribir su cédula cerca al lugar de su residencia. La participación es una condición necesaria para lograr la legitimidad que la democracia necesita, por lo tanto, es responsabilidad de todos motivar a los ciudadanos a ejercer su derecho y su deber de votar.

Lo que esta en juego es el futuro de Pereira y de los municipios del departamento, no sólo unos cuantos presupuestos municipales y el presupuesto departamental. Sólo aumentado la cultura política es posible lograr una verdadera y necesaria renovación. De acuerdo con el Informe de Cultura Política de la Democracia en Colombia, elaborado por la Universidad de los Andes con apoyo de USAID y la Universidad de Vanderbilt, aproximadamente un 30% de la gente decide por el otro 70% en las ciudades colombianas. El 65,5% de la gente le interesa poco o nada la política. El 74,3% nunca ha intentado convencer a alguien para votar por un candidato o partido. En otras palabras, se movilizan unos pocos, que en muchos casos los mueven sólo intereses individuales y no el interés general, por eso se pasa de unos movimientos a otros, que en el fondo representan lo mismo, pero son soportados por el mismo 30%.

Los casos de corrupción, en diferentes partes del país, merecen una reflexión más profunda sobre la relación entre la financiación de las campañas políticas y la contratación estatal. El problema no es el inició de la publicidad antes de los tres meses de las elecciones, es el origen y el control de los recursos para obtener las curules a alcaldías, gobernaciones, concejos municipales y asambleas. ¿Cómo se controla el tope de los gastos de las campañas políticas que han hecho costosos eventos 10 o 11 meses antes de elecciones? Si la norma establece que se deben relacionar los gastos hechos sólo 6 meses antes.

A pesar de todo, cada elección es un desafío más de la democracia colombiana, una oportunidad para formar ciudadanos más activos y responsables con el otro y con su entorno.


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La semana pasada circuló por la internet una protesta sobre la tala de árboles en la Avenida Sur para reemplazarlos por Palmeras. No podemos seguir talando más arboles. ¿Qué esta pasando?



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lunes, mayo 09, 2011

Paisaje Cultural Cafetero


Sería una gran oportunidad para el departamento de Risaralda, si la UNESCO declara Patrimonio de la Humanidad el paisaje cultural cafetero, sin embargo, sorprende que una noticia tan importante, publicada la semana pasada en el El Tiempo y el Espectador, haya despertado tan poco interés localmente.

La UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) decidió incluir a Colombia entre los cuatro países latinoamericanos candidatos a conformar la lista del Patrimonio mundial de Bienes Culturales y Naturales excepcionales de la humanidad.

El proyecto del paisaje cultural representa una oportunidad para el turismo regional y para la generación de empleo en Risaralda. La inclusión en la lista del Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad de la Unesco, se inició en el año 2002, cuando se reconoció la importancia de destacar internacionalmente la riqueza histórica, cultural, económica y humana de la zona donde se cultiva café, que comprende los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindio y parte del Valle del Cauca.

Desde ese año comenzó un gran trabajo interdisciplinario liderado por el Ministerio de Cultura, Federación Nacional de Cafeteros, Comités Departamentales y Municipales de Cafeteros del Eje Cafetero, entes territoriales y con el soporte académico de las Universidades de la Región. El proyecto también fue impulsado por la ex-vicemininistra de cultura, Martha Elena Bedoya, en el año 2008.

La dirigencia del departamento debe estar muy atenta al desarrollo de este proceso que sería muy positivo para el turismo de Pereira y de toda la región. Se espera una decisión final positiva del Comité del Patrimonio Mundial, encargado de la selección de los sitios admitidos a concurso y de la escogencia de los que entrarán definitivamente en la prestigiosa lista. Su próxima reunión será entre el 19 y el 29 de junio, en París.

La relación entre territorio y patrimonio, soportada en políticas y estrategias precisas para los municipios que componen el Paisaje Cultural Cafetero es un oportunidad para promocionar el turismo en la región. El turismo es una actividad global y la declaratoria de la UNESCO, puede ser un buen comienzo para desarrollar una actividad económica con criterios de sostenibilidad, integralidad y complementariedad. Fuentes de empleo es lo que necesitan los habitantes de la región que ya no pueden vivir del café, pero que tienen un historia común y un territorio para mostrar al mundo entero.

domingo, mayo 01, 2011

Acciones por los Niños

La Asamblea General de la ONU, en 1954, recomendó que cada país instituyera una fecha para dedicarla a la fraternidad y a la comprensión de los derechos de los niños del mundo, y dedicaran el día a la promoción de actividades orientadas a favorecer el bienestar de todos los niños del planeta. Colombia estableció que fuera el último sábado del mes de abril, es decir, el sábado pasado.

Aunque todos los días deberían ser los días de los niños, esas fechas sirven para reflexionar, reconocer lo que se ha avanzado, pero sobre todo para señalar la vulnerabilidad de los niños y el camino por recorrer. Se espera, además, que la sociedad eleve los niveles de conciencia frente a su responsabilidad con los niños en cada ciudad, en cada región y en cada nación.

En el Área Metropolitana hay alrededor de 19.000 niños y niñas en alguna de las peores formas de trabajo infantil, según cifras del DANE, produce una inmensa tristeza saber que hay menores de edad explotadas sexualmente. Las tasas de maltrato y violencia sexual han ido en aumento, de acuerdo con las estadísticas de FORENSIS. Los niños y las niñas se ven sometidos a múltiples factores que atentan contra sus derechos humanos, por ejemplo, hay una gran cantidad de niñas y niños en las calles de Pereira. El municipio ha sido identificado, en la Política Nacional de Prevención del Reclutamiento de Menores de Edad a Organizaciones Criminales (CONPES 3673 de 2010), como uno de los municipios prioritarios, por la cantidad de niños vinculados a estas organizaciones al margen de la ley.

El municipio tiene una deuda con los niños, desde el año 2006, que se adoptó la ley de infancia y adolescencia (Ley 1098) y con la aplicación de la "Política Pública Nacional de Primera Infancia (Conpes 109 de 2007). Por lo tanto, es necesario que se reconozca, por todos los actores de la ciudad, que es una prioridad la formulación y ejecución de la política municipal de infancia y adolescencia y de primera infancia. Adicionalmente, es necesaria la articulación y la coordinación de la oferta pública y privada orientada a: reconocer que los niños y las niñas son sujetos titulares de derechos. Garantizar el acceso universal a bienes y servicios que materialicen sus derechos, como salud, educación y recreación. Prevenir la vulneración de los mismos. Restablecer los derechos vulnerados de los menores de edad.

Por último, el cumplimiento de la ley y la aplicación de las políticas, implica también que se tomen ahora, acciones urgentes para proteger las niñas y los niños de Pereira.