lunes, junio 11, 2012

Lectura y Primera Infancia



Primera Infancia y Lectura, dos temas hasta hace pocos años tratados en forma independiente. Ahora es claro que la lectura y la escritura son importantes para el desarrollo emocional, cognitivo y sociocultural de los niños en la primera infancia. Igualmente, la construcción de sentido empieza desde las primeras relaciones con la madre. El acto lector es un proceso complejo de construcción de sentido que se empieza a formar desde la primera infancia.

"La lectura, articulada a una política para la primera infancia podría ser considerada como un proceso de desciframiento vital que se inicia en la cuna y que, durante los primeros años, provee el sustituto básico para que cada persona pueda desarrollar...alternativas cada vez más ricas y diversas para su crecimiento como lector interpretativo, sensible, crítico y creador" (Reyes, 2005:13)

El pasado viernes se realizó el primer encuentro departamental de Lectura y Primera Infancia, un evento concertado por el Instituto de Cultura con el Ministerio de Cultura, en el primer encuentro de autoridades del sector. En la organización participaron también la red regional de bibliotecas de la Biblioteca Nacional, la Gobernación de Risaralda, la Secretaria de Educación Municipal, COMFAMILIAR, la Fundación Germinando, el ICBF y Giovanny Cano, experto local. También tuvo el acompañamiento en todo el evento de un interprete en legua de señas.

Mantener la coordinación con el gobierno nacional y la articulación local de todas las instituciones es la primera conclusión del encuentro para garantizar la integralidad de los derechos de los niños. La segunda es asegurar contrapartidas presupuestales en el municipio y en el departamento para acceder al programa "Leer es Mi Cuento". El gobierno nacional ha triplicado los recursos para lectura en primera infancia.

Tercero, elevar el perfil no sólo del bibliotecario, sino de todo el personal que atiende en las bibilotecas públicas en los colegios y en los centros de atención temprana o jardines infantiles. Además de la madre, de la familia y de los docentes, en esas instituciones, se producen las primeras formas de comunicación entre los niños y el mundo de los libros.

Por último, es necesario mejorar la dotación de todas las bibliotecas. La UNESCO recomienda tener por lo menos 2 libros por habitante en las bibliotecas públicas. En Colombia se tiene sólo 1 libro, por cada 6 habitantes. Se espera tener un libro por cada niño y un profesional que al entregarle por primera vez un libro al niño le despierte su interés y su motivación. www.adrianavallejo.blogspot.com


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domingo, mayo 20, 2012

¿Qué Significa Estímulos 2012?


"Hay que aprender de lo bueno" fue el título de la columna del editorial del pasado domingo de La Tarde, precisamente aprendiendo de los aciertos de políticas públicas de otros entes territoriales y del gobierno nacional, el Instituto de Cultura y Turismo de Pereira implementó el Programa Estímulos, una iniciativa que busca iniciar un proceso de cambio en las políticas públicas locales para lograr, entre otros, un acceso más democrático a los recursos públicos y un proceso de formación y evaluación objetiva de propuestas, por lo tanto, su difusión se convierte en un asunto público.

El limitado presupuesto disponible para la iniciativa no ha permitido dimensional el alcance de la misma y el mensaje de política que lleva implícito, es decir, el ejemplo para el resto de la institucionalidad pública en los entes territoriales. Uno de los elementos más relevantes de los nuevos modelos de administración pública es el mecanismo de asignación de recursos. La visión y la estrategia son un saludo a la bandera, si el mecanismo como se materializan (ejecución presupuestal), no es claro ni transparente. El Programa Estímulos 2012, parte de aprender de lo bueno del Programa del Ministerio de Cultura y de otras ciudades del país, para ajustarlo a las condiciones y las circunstancias locales.

Tradicionalmente los recursos para los artistas y los gestores culturales se asignaban dentro de la modalidad de "apoyo a ONG y gestores", sin que mediara concurso alguno. Con el Programa Estímulos se abre una gran convocatoria para que todos los artistas, los gestores culturales, las entidades públicas y privadas y los miembros de la sociedad civil, presenten sus iniciativas de creación, de intervención y de participación que aporten a la transformación y al enriquecimiento cultural de la región y de la nación" (Convocatoria Estímulos, www.pereiraculturayturismo.gov.co)

El diseño del sistema de evaluación y la selección de jurados la realiza una entidad externa e idónea, la Universidad Tecnológica de Pereira a través de la Maestría en Estética y Creación, con la participación de dos jurados nacionales y uno local, expertos acreditados en cada área de la convocatoria.

Se incluyen estímulos económicos para las mejores propuestas en diferentes áreas: literatura, audiovisuales, circulación de arte dramático, danza folclórica y contemporánea, creación y circulación de contenidos musicales, artes visuales en el ámbito escolar y en arte contemporáneo e investigación en el campo de las ciencias sociales y humanas. Se incluye un estímulo particular para la curaduría de la obra de Lucy Tejada y se motiva la presentación de contenidos en diferentes áreas relacionados con el Sesquicententario de la ciudad. Por último, el Programa Estímulos es una condición necesaria para el fortalecimiento del sector y de la institucionalidad local.

domingo, mayo 06, 2012

Paisaje Cultural Cafetero

El Paisaje Cultural Cafetero (PCC) es una oportunidad y una responsabilidad compartida entre los departamentos que lo conforman y el gobierno nacional. En la reunión realizada, la semana pasada en Chinchina, con los congresistas, las autoridades departamentales y locales y los gremios del sector privado, el Ministro de Comercio, Industria y Turismo y la Viceministra de Cultura recordaron el gran riesgo que se puede correr, si por falta de acciones, en los territorios de los municipios que componen el PCC, nuestra zona llegase a ser declarada como un paisaje de la humanidad en riesgo.

Por fortuna, en la reunión se presentaron logros y se ratifica el interés por avanzar en la implementación de los programas propuestos. El gobierno nacional en el corto plazo puede destinar 10.000 millones y la región del PCC debe cofinanciar con 2.000 millones más. La Federación Nacional de Cafeteros presentó la imagen corporativa del PCC, la cual será entregada a cada municipio para ser usada con diferentes variaciones en todos los atractivos turísticos y en los elementos de promoción y mercadeo de la región.

También se registraron avances en el establecimiento de un nuevo diseño institucional que integre los municipios del PCC a través de la figura de los contratos plan, este paso es indispensable. El PCC se implementará en los territorios de los municipios con sus respectivos planes de ordenamiento territorial y de desarrollo. En este último, el municipio de Pereira dejó claramente establecidos sus proyectos, tanto en los programas de cultura que soportará los elementos materiales e inmateriales del PCC como en los de desarrollo rural y de turismo, en un mismo proyecto que permita articular las acciones locales. Una oportunidad para integrar los elementos culturales que le dieron origen a la declaratoria del PCC con la generación de empleo rural.

El Plan Maestro de Turismo para la capital de departamento es un tarea prioritaria para este año, el plan establecerá una visión innovadora de la gestión turística local, integrará las estrategias al Paisaje Cultural Cafetero y definirá las prioridades en materia de sostenibilidad y de competitividad. La participación del sector privado es fundamental para estos dos propósitos, así se ratificó en el encuentro nacional de autoridades de turismo con el ministerio, el fin de semana pasado.

* * * *
Por primera vez en Pereira, se abre la Convocatoria de Estimulos 2012, con el fin de democratizar el acceso para los creadores, los emprendedores y los gestores culturales. Los términos se encuentran en www.pereiraculturayturismo.gov.co.

Megaorgullosos 2011

Pereira terminó el año pasado con un buen nivel de satisfacción de los ciudadanos, de acuerdo con la última encuesta de percepción del Programa Pereira Como Vamos, presentada la semana pasada. La capital del departamento ocupa el segundo lugar, después de Medellín, en niveles de satisfacción.

Los resultados son similares a los de la primera medición. Los ciudadanos calificaron bien los servicios públicos, el transporte masivo, la seguridad, las condiciones de las vías, andenes y separadores. También tenían buena imagen de las instituciones y del anterior alcalde.

Con una calificación menor se encuentran los temas económicos, ambientales (espacio público, zonas verdes, gestión ambiental) y culturales (educación, comportamiento ciudadano, confianza).

Persisten los temas críticos que reflejan el bajo capital social en Pereira. La baja participación ciudadana. Un 94% de los encuestados no pertenece a ninguna organización comunitaria. El bajo nivel de denuncia de los delitos. El 76% de las personas no denuncia los delitos. Los ciudadanos esperan una mayor generación de empleo y mayor oferta cultural y recreativa.

Las mediciones generan espacios de reflexión y elevan el nivel de información de los ciudadanos y de las instituciones, sin embargo, deben identificar un vehículo efectivo para empezar a producir cambios. ¿Que se ha hecho desde la primera medición con los temas que aparecen en semáforo rojo (críticos)?, o mejor, ¿Qué hemos hecho?, ¿Cómo se incorporaron en el nuevo plan desarrollo local?

En los resultados de la encuesta comparativa por ciudades, aparecen preguntas que no se aplicaron en Pereira, en materia de participación ciudadana y que es importante incluir, incluso, sería interesante poder profundizar en las razones de la indiferencia y de la apatía ciudadana.

Pereira puede proponer cambios en la encuesta, por ejemplo, no debe unirse en una sola pregunta recreación y cultura, son dos cosas totalmente distintas. Parece que la pregunta reflejara un error común y es limitar la cultura al uso del tiempo libre. Para resolver los temas críticos es necesario avanzar, a través de la cultura, en la construcción de ciudadanía y de capital social.

Terminado el año pasado, el 87% de los encuestados consideraban que el nuevo alcalde debería prestar mayor atención al empleo, un 33% afirmaba que a la salud, un 30% a la educación y un 22% opinaba que a la seguridad. La principal preocupación era la falta de ingresos y no casas gratis. Nuevamente se refleja la diferencia entre los problemas en las ciudades, las percepciones sobre los mismos y las "soluciones" propuestas. www.adrianavallejo.blogspot.com.





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domingo, abril 29, 2012

Leer es Mi Cuento

En los países de América Latina es creciente el interés y la atención a las políticas públicas que buscan fomentar la lectura, la escritura y el uso de las bibliotecas. Los gobiernos y los empresarios son cada vez más conscientes del impacto que esas políticas tienen en el desarrollo social y económico del país.

Brasil, país invitado en la Feria del Libro en Bogotá, ha hecho un gran esfuerzo por llegar al nivel de lectura de los países desarrollados. Los empresarios están canalizando una parte importante de sus recursos de responsabilidad social empresarial para apoyar el 100% de las investigaciones relacionadas con el fomento de la lectura y la escritura. La competitividad de un país depende también de su recurso humano.

La brecha con los países desarrollados continúa siendo muy grande. Mientras el promedio de libros leídos por año en los países desarrollados es de 10 libros, en América Latina muchos países no llegan ni a la mitad. Colombia registró en el último estudio de la CERLALC (Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina) el nivel más bajo de lectura, 2,2 libros por año, mientras que países como Brasil leen 4 libros al año, los argentinos 4,6 y los chilenos 5,4. Lo mismo ocurre con la lectura de revistas.

Un 67% de los colombianos no lee porque no le gusta. El porcentaje más alto en América Latina. De acuerdo con algunos estudios realizados en Brasil, una de las explicaciones a la falta de gusto por la lectura es la falta de comprensión de la misma, es decir, existe un problema de alfabetización funcional.

Si se analiza Pereira en el contexto latinoamericano e internacional, la situación es muy crítica. La ciudad ha registrado niveles más bajos de lectura que el promedio nacional, es decir, de un promedio que es el más bajo de América Latina y que no alcanza a ser la tercera parte del nivel de lectura de los países desarrollados.

El reto para Pereira es muy grande, por eso el día de ayer, en el marco de la celebración del día del idioma se oficializó la campaña municipal Leer es Mi Cuento, con una amplia cooperación de instituciones públicas y privadas, con la participación de Roberto Burgos Cantor, autor de La Ceiba de la Memoria, calificada por la crítica de Madrid como una de las más importantes creaciones de la narrativa colombiana de los últimos años, en 2009 galardonado con el premio José María Aguilar de Casa de las Américas y finalista al Premio Romulo Gallego. Doce horas de lectura simultánea de la obra en diferentes instituciones, Picnic de Lectura en Ciudad Victoria y los niños con fábulas y representaciones de Rafael Pombo en los colegios e instituciones cooperantes, por último, una invitación a leer en familia.

¿Legalización de las Drogas?



Colombia ha sufrido, más que muchos países del mundo, las consecuencias del negocio de las drogas, ha perdido la vida muchos colombianos y no ha podido superar un conflicto que es un verdadero obstáculo al desarrollo nacional. Avanzar en la discusión de alternativas para superar este problema internacional será uno de los principales temas de la Cumbre de las Américas, que se llevará a cabo en Cartagena el próximo 14 de abril. Evadir el tema por posiciones ideológicas es irresponsable con las presentes y futuras generaciones.

La guerra contra las drogas ha fracasado, es decir, ha fracasado la política de la Convención Única de Estupefacientes (1961), ratificada por la Conferencia de Shangai e impulsada por el Presidente Nixon (1971) de Estados Unidos de prohibir la producción, la distribución y la comercialización de las drogas, especialmente las derivadas del cannabis, la coca o la amapola, a través del aumento de penas, tanto para los consumidores como para los pequeños y grandes traficantes. Falso suponer que el control a la oferta disminuye el consumo. Los altos costos de la droga mantienen un lucrativo negocio para toda la red que lo conforma.

Los países (Holanda, Portugal) que han adoptado una política diferente a la de Estados Unidos de prevención de las drogas, enfocada a la reducción del daño, registran mejores resultados. Holanda fue el primer país en despenalizar la distribución minorista y el consumo de marihuana. Portugal introdujo la despenalización en el año 2001. Ambos países tienen políticas de salud pública para la prevención y la mitigación del daño y de los efectos de las drogas.

Estados Unidos a pesar de registrar mayores gastos per capita y mayores tasas de encarcelamiento, tiene mayores niveles de consumo de sustancias ilegales que Holanda. La prevalencia de enfermedades como el SIDA también es mayor en Estados Unidos que en Holanda, donde abiertamente se controla el consumo y se suministran jeringas a los consumidores de heroína. La experiencia de Portugal es similar. Desde que se introdujo la despenalización, el consumo ha bajado, lo mismo el número de infecciones por VIH.

Frente a la regulación del narcotráfico no existen referentes. Uprime (www.dejusticia.org) propone alternativas regulatorias de despenalización parcial que retome aspectos de las políticas de reducción de daños y de la estrategia utilizada para la legalización del alcohol y del tabaco para explorar la legalización de canales de producción y de distribución de la marihuana para adultos, controlados por el Estado. Puede que este sea un camino para empezar o que sea otro, pero el camino que no se debe seguir transitando es el actual. www.adrianavallejo.blogspot.com













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lunes, marzo 19, 2012

Mujeres Quemadas con Ácido

Ayer el periódico El Tiempo publicó un artículo que revela la tragedia de las mujeres quemadas con ácido, producto de actos violentos, en muchos casos perpetrados por su propia pareja. Casos de mujeres sometidas a más de 50 cirugías de reconstrucción, otras que pudieron evitar los daños en sus rostros, si hubiesen contado con una atención médica oportuna y adecuada en los centros de salud.

Los casos invitan a una reflexión sobre lo que se ha convertido el Día Internacional de la Mujer, recientemente conmemorado el 8 de marzo. El 25 de marzo de 1911 más de 146 mujeres trabajadoras murieron en un incendio, en una fábrica de Nueva York. El hecho generó la conformación de diferentes grupos en defensa de los derechos de la mujer. Posteriormente se declara el Día Internacional de Mujer para conmemorar la lucha de la mujer en condiciones de equidad.

Sin embargo, el Día Internacional de la Mujer se convirtió, en muchos departamentos, en una celebración para felicitar y entregar flores y no en un día que puede servir como pretexto para recordar las deudas pendientes de la sociedad con las mujeres y para hacer visibles, entre otros casos, los de las mujeres quemadas con ácido.

Están en marcha varias iniciativas de organizaciones y fundaciones para generar consciencia frente al tema y lograr que el número de denuncias de estos casos aumente. El Instituto de Medicina Legal reconoce que los casos denunciados de mujeres quemadas con ácido, 55 ataques en 2010 y 42 ataques en el 2011, son muy bajos, por el temor de las mujeres a realizar las denuncias. De acuerdo con un estudio de la ONU, "los perpetradores cometen ataques con ácido por diversas razones: venganza por el rechazo de una propuesta de matrimonio u otro tipo de insinuación de carácter sexual o romántico, conflictos relacionados con las tierras, supuesto deshonor y celos".

En Colombia hay miles de casos, como el anterior, para invitar a la reflexión y a la acción en defensa de los derechos de la mujer. La ONU también propone un tema cada año con el mismo propósito, en el 2012, se refiere a la mujer campesina, al reconocimiento de su papel y contribución al desarrollo. Igualmente, recuerda que en el mundo, el 60 % de las personas con hambre crónica son niñas y mujeres campesinas, para quienes persisten desigualdades de género y acceso limitado al crédito, la salud y la educación. Tema importante para la conmemoración, en este "mes de la mujer" que las "celebraciones", sin pretenderlo, contribuyen a ocultarlo.


miércoles, marzo 07, 2012

Turismo y Patrimonio

La semana pasada se realizó la Feria de ANATO (Asociación Colombiana de Agencias de Viaje y Turismo) con una activa participación de Proexport. En el marco del evento, el Ministro de Comercio y Turismo, durante el Foro "Política Pública para impulsar el Potencial Turístico de América Latina", explico las 7 estrategias para promover el turismo este año, las cuales comprenden temas como buen gobierno para el sector, infraestructura turística, conectividad aérea, marítima y terrestre, productividad empresarial, competitividad de los destinos y productos turísticos, promoción y mercadeo, estudios e investigaciones.

El gobierno nacional espera con la implementación de las 7 estrategias convertir a Colombia en un destino turístico de clase mundial. El Presidente Juan Manuel Santos en el discurso de instalación del evento resaltó los avances de los últimos años: 3 millones de visitantes del exterior en el 2011, 200 mil más que en el 2010, se construyeron más de 3 mil habitaciones hoteleras y se generaron mas de 360 mil empleos. El presidente resaltó las buenas condiciones del país en materia de seguridad, sin embargo, la percepción de seguridad de los colombianos y del gobierno de Estados Unidos ha bajado.

Risaralda tiene una gran oportunidad en el marco del Paisaje Cultural Cafetero, los cuatro departamentos (Valle, Risaralda, Quindio y Caldas) le expresaron al Viceministro de Turismo la decisión de trabajar una sola marca, un sólo plan de promoción y formular un sólo proyecto, tanto para los recursos del Fondo de Promoción Turística como para los recursos de regalías.

En esta nueva etapa del Paisaje Cultural Cafetero, surgen nuevas responsabilidades para los entes territoriales. Pereira no puede seguir rezagada en materia turística, como ha estado en los últimos años por falta de respaldo institucional (70 millones ha sido el presupuesto anual asignado a turismo). Deben generase las condiciones para que la capital del departamento pueda trabajar en las siete estrategias que definió el ministerio y pueda jugar el papel que le corresponde, en su territorio, para enfrentar los nuevos retos del Paisaje Cultural Cafetero.

Esos retos implican, entre otros, mejorar nuestra "imagen urbana", que es también nuestra riqueza patrimonial, lo que nos hace únicos y atractivos. Una buena imagen genera bienestar y orgullo para los habitantes. La imagen de la ciudad, como lo señalan algunos autores, es su rostro, que muestra su historia y refleja sus atributos físicos (arquitectónicos, pictóricos etc) y sus valores sociales y culturales. La "imagen urbana" no es solo la limpieza, que es fundamental, es también rescatar y preservar su patrimonio para encontrarle sentido y significado a sus espacios. www.adrianavallejo.blogspot.com




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martes, febrero 28, 2012

Desigualdad de Oportunidades


En un país como Colombia con la mayor desigualdad en América Latina, lograr cerrar la brecha entre los grupos sociales, constituye todo un desafío, particularmente, para los municipios y departamentos, que hoy se encuentran formulando, en los planes de desarrollo, sus propias políticas y sus programas para disminuir la pobreza y la desigualdad.

La estrategia del Departamento Nacional de Planeación (DNP) identifica dos canales, uno directo y otro indirecto para reducir la pobreza. El directo incluye: mejorar el acceso de las personas con menores ingresos a la protección social, la salud, la educación y la vivienda. El indirecto, crecimiento económico y aumento en los ingresos.

Para lograr una mayor igualdad de oportunidades el DNP plantea como canales directos: disminuir la brecha en la calidad educativa, mejorar el acceso y la pertinencia para innovación y la productividad. Igualmente, fortalecer la inversión y los programas en primera infancia y mejorar el acceso y la calidad de los servicios de salud. El efecto del canal indirecto sería un aumento del PIB, del empleo, de la formalización y de la generación de ingresos y de mayores transferencias monetarias.

El DNP orienta la política nacional hacia la búsqueda de una mayor igualdad de oportunidades. Sin embargo, estudios recientes muestran que la igualdad de oportunidades es diferente a la igualdad de resultados (Lucas Figal Garone, BID 2011). Existen factores que desbordan la responsabilidad individual y no están al alcance de todas las personas. Frente a las mismas oportunidades, los resultados pueden ser diferentes.

Romeri (1998) analiza los factores que el individuo no escoge (circunstancias) y los factores que si elige (esfuerzo) y los compara por grupos de ingresos considerando sus particularidades. Bourguignon (2007) separó para hacer el análisis los grupos por genero (masculino y femenino). Todos los estudios coinciden en resaltar la educación de los padres como la circunstancia más importante sobre la generación de ingresos.

Una conclusión similar se puede obtener de los análisis sobre los resultados de los programas en primera infancia. Los niños con oportunidades desde los 3 años presentan resultados diferentes dependiendo de la educación y de la salud de la madre, por esa razón se afirma que la construcción de capacidades comienza incluso antes de nacer la niña o el niño (Banco Mundial, Alas).

En suma, para tener mejores resultados en las políticas de disminución de la pobreza y de la iniquidad social es necesario comprender mejor la población objetivo y los mecanismos para segmentar los beneficiarios, es decir, la desigualdad de oportunidades. www.adrianavallejo.blogspot.com.






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miércoles, febrero 15, 2012

Otras Hambrunas

Amartya Sen, premio nobel de economía (1998), en su análisis sobre el hambre, las capacidades y la libertada, explica el papel de los medios de comunicación y la sociedad civil para presionar y garantizar una política pública con recursos que le diera oportunidad a la gente de escapar de la muerte por hambre. Transcurrieron muchos años de indiferencia colectiva, de miles de muertes, hasta que el tema de las hambrunas se convirtiera en un tema de debate público.

Lo mismo parece ocurrir con la cultura en el ámbito local. El hambre de valores, principios y normas básicas de convivencia son un impedimento para el desarrollo, precisamente Sen se destaca, entre los economistas del siglo XX, por formularse preguntas sobre cuestiones de valores y su relación con el desarrollo. No obstante, no existe conciencia sobre la importancia de la cultura en todas sus manifestaciones.

Cuando el señor alcalde nos invitó a participar de su gobierno y nos ofreció tres alternativas, no dudamos en nuestro colectivo Tejiendo Ciudadanía que a través del Instituto de Cultura y Turismo podríamos implementar varias de nuestras propuestas de formación y construcción de ciudadanía y de capital social. Ojalá se logré en el nuevo plan que estos programas tengan la trascendencia y transversalidad que ameritan y no se limiten a un tema de seguridad y convivencia pacífica.

La experiencia reciente muestra que cuando un grupo o gremio decide poner en el debate público un tema se logra incidir positivamente en las decisiones que afectan el futuro de las instituciones. Un ejemplo es el papel de la Sociedad de Ingenieros de Risaralda en las discusiones sobre el Aeropuerto Matecaña y el otro, el del Comité Intergremial frente a la situación de Aguas y Aguas. En ambos casos los medios de comunicación han estado abiertos y vigilantes.

El punto más crítico que aparece en la primera encuesta de percepción de "Pereira Cómo Vamos" es sobre el bajo nivel de capital social en Pereira, conclusión que coincide con todos los ejercicios realizados previamente. Las instituciones que participan del programa "Pereira Como Vamos" tienen la oportunidad, en la actual fase de formulación del plan de desarrollo, para proponer la inclusión de programas y proyectos para los próximos cuatro años que respondan a las necesidad que el primer estudio arrojó.

Para terminar, es el momento de participar, en cada municipio, en las mesas de los planes de desarrollo. Sobre la base de los principios de democracia y participación llegar a unos acuerdos mínimos sobre la agenda de los próximos años. Esas mesas deben ser un escenario de encuentro entre las representaciones, los pensamientos, los movimientos sociales, los colectivos ciudadanos, las sensibilidades y los diversos grupos sociales. www.adrianavallejo.blogspot.com.



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martes, enero 24, 2012

Instituciones 2012

En el libro, "Perspectivas Económicas de América Latina 2012 - Transformación del Estado para el Desarrollo (OCDE/CEPAL, 2011), se analizan las condiciones de los países latinoamericanos el año pasado y sus perspectivas para este nuevo año. En el libro se reconocen los avances logrados y las oportunidades futuras, haciendo énfasis en las transformaciones del Estado y de sus instituciones.

Sin desconocer las particularidades de cada país, las ciudades y los países latinoamericanos comparten problemas y desafíos comunes, por lo tanto, las propuestas de la CEPAL son relevantes para las nuevas políticas públicas nacionales y locales. Las economías latinoamericanas lograron un sólido crecimiento del 5%, entre el año 2003 y el año 2008. Se proyecta un crecimiento del 4%, para el presente año. Se propone, gracias al resultado logrado, mitigar riesgos y aprovechar oportunidades, avanzando en los siguientes objetivos:

Fortalecer la capacidad de respuesta macroeconómica para enfrentar los riesgos de la economía global y la volatilidad de los mercados de capitales, en especial, el ingreso de divisas que mantiene revaluadas las monedas locales, afectando la competitividad de las exportaciones nacionales y la posibilidad de desarrollar economías basadas en el conocimiento y la innovación.

Eliminar las restricciones al desarrollo. A pesar de la disminución de la pobreza del 44% en el 2002 al 33% en el año 2008 y una baja en la desigualdad, uno de cada tres latinoamericanos, vive por debajo de la línea de pobreza. El énfasis debe hacerse en la generación de empleo formal.

Disminuir la brecha entre las necesidades y los recursos disponibles. Los países de América Latina tienen menos recursos por habitante, que los países emergentes o los de la OECD, para atender las demandas sociales. Se necesitan finanzas públicas sanas con bajo endeudamiento y eficiencia en el gasto, con incremento en los recaudos y disminución en la evasión y en la elusión tributaria, con mayor capacidad administrativa y cultura tributaria.

Aumentar el impacto redistributivo de la política fiscal, mejorando la eficiencia del gasto público, particularmente en salud y en educación, con mayor eficiencia y transparencia garantizada a través de pactos fiscales que refuercen el control ciudadano con justificación y transparencia en la aplicación de los impuestos.

Por último, establecer una nueva estructura de gobernanza para un crecimiento sostenible e inclusivo con mejores instituciones, con mayor capacidad de gestión, con mejor marco normativo para inversión privada y con un servicio civil profesionalizado y orientado a darle prioridad a la calidad educativa, la cultura, la infraestructura, las comunicaciones, la investigación, la innovación, el desarrollo productivo y la innovación.

domingo, enero 22, 2012

¿Capacidades Territoriales?

El director del Departamento Nacional de Planeación (DNP) afirmó que la entidad tenía dos nuevos retos en el 2012: la implementación del nuevo Sistema General de Regalías y la formación de "capacidades territoriales". Vale la pena reflexionar sobre los nuevos retos.

Primero, el DNP parte de reconocer la "incapacidad territorial" como un problema por resolver en los municipios y en los departamentos. La "incapacidad territorial" ha justificado la manera centralista como se ha asignado el presupuesto nacional, se parte de la premisa que el sector central tiene las capacidades suficientes para definir el futuro de las regiones de Colombia. Aunque la Constitución Nacional y la normatividad reciente impulsan la descentralización, la realidad es que continúa el centralismo en la asignación de los recursos públicos.

Segundo, la debilidad institucional del Estado colombiano es un problema sin resolver, es claro que existe falta de capacidad institucional en todos los niveles del Estado, en todas las ramas del poder público y es evidente la falta de coordinación interinstitucional entre las mismas. No obstante, el generación de capacidades, no puede limitarse al reto que se establece el DNP, es decir, a la capacitación en el diseño, la estructuración, el presupuesto y la formulación de los proyectos "regionales".

Las verdaderas "capacidades territoriales" dependen de las capacidades de las personas que conforman las instituciones públicas. La burocracia en Colombia no ha contado con el apoyo para especializarse o realizar maestrías, no cuenta con incentivos para el reconocimiento a esa formación o para acceder a los cargos de libre nombramiento y remoción. Los funcionarios de carrera administrativa tienen muy pocas posibilidades de ascenso laboral y social. El verdadero reto del DNP para este año debería ser la construcción de capacidades individuales (recurso humano), institucionales y sociales en todos los niveles del gobierno y la generación de capacidades para definir un proyecto conjunto de nación con estrategias coherentes regionales y locales.

Mientras ese proceso de largo plazo sigue su curso, los colombianos esperan entender como se están y se van a seguir asignando los recursos de las regalías. Las noticias publicadas en los medios nacionales, la semana pasada, despiertan inquietudes y preocupaciones: "La Región Caribe se quedo con la mayor tajada de las regalías" (La República, 12 de enero). 'Los políticos tendrán influencia, pero no será definitiva' (Entrevista al líder de Colciencia sobre la asignación de los recursos de regalías para ciencia y tecnología, El Espectador, 13 de enero), "Córdoba, la región con más plata para ciencia" (El Espectador, 14 de enero). ¿Cuáles capacidades territoriales se consideraron para la asignación de los recursos de regalías y en particular para ciencia y tecnología?. www.adrianavallejo.blogspot.com







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Roberto Arenas Mejía


Los pereiranos perdimos un gran dirigente, Roberto Arenas Mejía, un hombre honesto, comprometido con las buenas causas de la ciudad y consciente de la importancia de la participación activa en los asuntos públicos. Una persona dispuesta, abierta, responsable y con verdadera vocación de servicio.

Siento una inmensa gratitud con Roberto, que a través de esta columna quiero transmitir a su esposa Gladys González y a sus hijas, María y Cristina. Desde que regresé a Pereira, luego de haber terminado mi maestría en Inglaterra, encontré en Roberto un apoyo, una motivación a continuar luchando, una orientación sobre los proyectos de ciudad. Un amigo que respaldó muchas de nuestras causas, por tener una ciudad más justa y más equitativa.

He leído todas los escritos sobre Roberto en estos días. Muchos seguramente nos quedamos cortos, pero es importante resaltar el papel que estaba jugando en los últimos tiempos, su poder de convocatoria, su posibilidad de ser líder de tantas generaciones y de tantos sectores políticos y sociales diferentes. Pereira necesitaba a Roberto por muchos años más.

Lástima no haber tenido a Roberto Arenas en el Concejo Municipal, en el pasado período de gobierno. Cómo hombre cívico puso su nombre a consideración de los pereiranos, en una lista del Partido Verde. Roberto, a pesar de haber sido Concejal y Alcalde de Pereira, por su condición de ciudadano, en el verdadero sentido de la palabra, sentía el compromiso de brindarle alternativas respetables y honorables a los pereiranos.

Desde el Concejo Municipal, hubiese hecho grandes debates y una sólida defensa de los temas en los que demostró un gran interés, como son: la educación, la primera infancia, la lucha contra la corrupción y los problemas ambientales de Combia y de la ciudad en general.

Pereira es una ciudad llena de problemas sociales, donde predomina la indiferencia y la falta de capital social. Roberto es un ejemplo del ciudadano que necesitan nuestras ciudades, hombres con claro sentido de la solidaridad y de la generosidad. Su recuerdo estará por siempre en nuestra mente y en nuestros corazones. Agradeceré por siempre su confianza y sus buenos consejos. QEPD. www.adrianavallejo.blogspot.com






domingo, enero 01, 2012

2012

Inicia el 2012 con nuevos gobernantes. Empiezan con un mensaje positivo a la opinión pública: el acto conjunto de posesión del gobernador, del alcalde de Pereira y el de Dosquebradas. Importante reconocer que la solución de muchos problemas de los habitantes del departamento dependen de la articulación de políticas y proyectos entre los municipios del Área Metropolitana y la gobernación del departamento. El paso siguiente es reflejar esas políticas y proyectos comunes en los nuevos planes de desarrollo y en los respectivos planes plurianuales de inversiones.

¿Para donde vamos en los próximos cuatro años? El departamento y Pereira han avanzado en sus planes regionales de competitividad, en los proyectos para el Sesquicentenario de la capital del departamento y en el ejercicio de Prospectiva al 2032, sin embargo, los nuevos gobernantes y los nuevos líderes de la sociedad civil deben conocer y discutir las metas planteadas, sin su concurso y plena convicción, los proyectos de corto y mediano plazo se quedarían sin dolientes con capacidad para convertirlos en realidad.

Los recursos disponibles para los próximos años, en los presupuestos públicos, no son suficientes para responder a las necesidades y a los retos tanto de Pereira como del departamento. Un mayor esfuerzo es necesario para invertir en sistemas completos de información que soporten la formulación de proyectos, que permitan captar recursos del orden nacional e internacional. Igualmente, contar con fondos con recursos del orden departamental y municipal para la cofinanciación de los mismos. Antioquia es un buen referente.

Las asociaciones público-privadas (APP) para financiar proyectos de infraestructura son otra alternativa para implementar en los próximos cuatro años. El Congreso de la República recientemente aprobó la Ley de Asociaciones Público Privadas, contempladas en el plan nacional de desarrollo y abiertas tanto para el gobierno nacional como para las gobernaciones y las alcaldías. El modelo de las APP ha sido exitoso en Chile y para implementarlo localmente se puede contar con la asesoría de la CAF (Corporación Andina de Fomento).

Los mejores deseos para la nuevas administraciones departamentales y locales, de su éxito depende también el porvenir de muchas familias y el futuro de nuestras ciudades. Ojalá los ciudadanos asuman un papel más activo y responsable, expresen sus propuestas en los nuevos planes de desarrollo y realicen el debido seguimiento y control. Con una ciudadanía dormida es muy difícil cambiar lo que debe cambiar y tener una institucionalidad al servicio de los ciudadanos.

martes, diciembre 27, 2011

Al Pan, Pan

Este fin de año es también el final de las administraciones locales, tiempo de reflexión y de balance sobre los avances logrados en la ciudad y de las tareas pendientes para los próximos años. Se pretende en este artículo invitar a establecer nuevas prioridades en la agenda local.

Los sectores más importantes del desarrollo son la educación y la cultura, su papel es indispensable en la construcción de ciudadanía y en la formación del recurso humano para competir en el mundo global. Sin embargo, no tuvieron la importancia que se requiere, no fueron una prioridad. No obstante, se avanzó en la construcción de infraestructura educativa con los 5 Megacolegios, de los cuales 3 ya están en funcionamiento.

Los logros de la secretaria de salud los opaca la ESE Salud Pereira, que ha tenido que recortar sus servicios para la población más vulnerable por problemas presupuestales. A pesar de los esfuerzos de los últimos años por mejorar las condiciones financieras de la entidad, se necesitaban decisiones de fondo desde el año 2008, que no se tomaron por compromisos políticos.

El empleo fue un asunto crítico, pero gracias a los malos indicadores se despertó un gran interés en el tema y la administración inició procesos importantes como el ejercicio de prospectiva, los proyectos para el Sesquicentenario y otros que empezaron a implementarse como los centros de emprendimiento, entre otros.

Mientras en empleo se dieron los primeros pasos para concertar una agenda de largo aliento, Pereira no tiene norte en materia de movilidad. La saliente administración invirtió gran parte de su tiempo y de sus recursos en la culminación del paquete de obras de valorización (2006), muchas de las cuales sub-presupuestadas y no prioritarias. La falta de orden, control y autoridad afectaron el tránsito y la movilidad peatonal, especialmente, en el centro de la ciudad. Sin embargo, fue positiva la apertura del Área Metropolitana a la discusión de métodos alternativos de transporte. Sigue pendiente la urgente integración del transporte público

En los últimos años se logró la mayor reducción en la tasa de homicidios en la ciudad, sin embargo, aumentaron los hurtos y la violencia sexual e intrafamiliar.

En las empresas de servicios públicos se quedaron problemas sin resolver: se prorrogó la concesión de aseo, se mantiene la estructura y los costos de la antigua empresa, sin ser necesaria. Se ratificó por dos años más la gerente de la empresa de Aguas y Aguas, cuestionada por los gremios por la falta de transparencia en los procesos de contratación. Multiservicios, otro problema sin resolver, es una empresa que ha registrado pérdidas durante varios años.

Por último, el mundial Sub 20 y la remodelación del estadio son legados positivos para la ciudad. Estos temas brevemente mencionados fueron analizados en forma independiente en los últimos cuatro años y se encuentran en www.adrianavallejo.blogspot.com.

Para todos un FELIZ Y PROSPERO 2012.

domingo, diciembre 11, 2011

Derecho a Opinar


"Toda persona tiene el derecho a buscar, recibir y difundir información y opiniones libremente en los términos que estipula el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Todas las personas deben contar con igualdad de oportunidades para recibir, buscar e impartir información por cualquier medio de comunicación sin discriminación, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, sexo, idioma, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social".

Lo anterior hace parte de la declaratoria de principios sobre la libertad de expresión, aprobada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en octubre del año 2000. No debería ser necesario recordar un derecho tan elemental. La recopilación de información, el análisis y la opinión de los asuntos públicos es un derecho y los gobernantes deben respetarlo.

Cuando los problemas o la ausencia de decisiones para solucionarlos afectan el futuro de los niños, la salud de la gente o las oportunidades de empleo o la generación de ingresos para las familias, la responsabilidad de los actores sociales y de los medios de comunicación es sacar los temas a la luz pública, invitar al debate y convocar otros sectores a buscar soluciones. No es una actitud responsable ni deseable esperar que desaparezca toda mirada crítica para continuar con las alianzas del mutuo elogio, del dejar pasar, del dejar hace, por falta de información, por falta de análisis, por desinterés, por falta de carácter o por defender intereses individuales.

Amartya Sen, premio Nobel de Economía (2008), argumenta que el desarrollo debe entenderse como un proceso de expansión de la libertad individual, como un medio y un fin del desarrollo. Para Sen el diálogo abierto, la libertad de expresión, las libertades civiles y políticas son condiciones necesarias para un desarrollo sostenible. Estas libertades como el derecho a opinar han sido importantes para enfrentar problemas como las hambrunas en la India (Sen, Desarrollo como Libertad, 1999).

La libertad es también un proceso a través del cual se aspira a lograr una mayor participación de los ciudadanos en los asuntos públicos, para tener sujetos activos capaces de ejercer sus propios derechos y defender los de los demás, participando en los debates, formando valores sociales y opinando sobre las prioridades de inversión.

Si el ejercicio de opinar se ejerce con responsabilidad basado en información, soportado en cifras y sobre los temas fundamentales del desarrollo local, no debe entenderse como un problema, sino como un instrumento para informar y motivar la participación en los asuntos públicos que por definición es un asunto de todos.

domingo, diciembre 04, 2011

Puntos de Partida

Cada día adquiere más importancia la gestión del desarrollo local basada en acuerdos, alianzas y proyectos público - privados. Pereira necesita que esa gestión mixta del desarrollo cuente con los espacios e instrumentos en el próximo plan de desarrollo. Desde el Comité Intergremial se puede liderar y proponer una agenda para los próximos cuatro años, empezando por retomar los temas, que habían planteado a través de su columna a los candidatos.

Frente a esos temas en mi columna titulada "Más preguntas por favor" se afirmó lo siguiente: "La Empresa de Aguas y Aguas, no sólo requiere que la gerente nombrada en la pasada administración de Pereira sea cambiada, sino también sus estatutos para incorporar todos los principios de buen gobierno, lo que implicaría un cambio en el sistema de contratación. El sector gremial debería recuperar los espacios que tuvo en la junta directiva y sus representantes deben ser no sólo idóneos, sino también independientes, es decir, no tener intereses en la contratación municipal". La junta directiva, sin justificación, recientemente, ratificó la cuestionada gerente por dos años más.

Sobre "la Empresa de Energía, como los pliegos elaborados en el año 2007, le daban la mayoría en la junta directiva a Enertolima, lo único que se puede hacer es sugerir que se nombren personas con carácter y conocimiento del sector, por cierto bastante complejo y especializado, para que representen al municipio en la junta directiva, sin esa condición, es aún más difícil que se de prioridad a las inversiones que la empresa necesita".

El comité intergremial señaló tres proyectos: el Aeropuerto Matecaña, el Parque Temático de Flora y Fauna y la recuperación del centro tradicional. El primero es el principal compromiso de campaña del nuevo alcalde y tendrá todo su apoyo, el sector empresarial puede participar en la junta del aeropuerto y de un comité para estructurar la mejor figura para que Pereira tenga un aeropuerto competitivo. En el Parque Temático, hay que resolver el conflicto entre el municipio y la sociedad de mejoras. La recuperación del centro tradicional requieren más que concertación y buenos estudios, la nueva secretaría del espacio público, es sólo un instrumento, que No reemplazará el ejercicio de autoridad y de orden.

En columna también se propuso que los empresarios participen más activamente en el mejoramiento de la calidad y la pertinencia de la educación, en la formación de los jóvenes y en los procesos de investigación. Este es el punto de partida para una estrategia de generación de empleo en el municipio que, por naturaleza, es una gestión público privada. Para terminar se manifestó que es un acto de responsabilidad social empresarial, preguntar si se va a blindar la ESE Salud Pereira de la politiquería en la que cayó desde el año 2004. Nuevos temas para la agenda serán analizados en las próximas columnas.

* * * * *

Mis sinceras condolencias por la partida de Ligia Villegas de González, gracias a Roberto Arenas por su columna del pasado domingo y un mensaje de solidaridad para sus familiares.

martes, noviembre 29, 2011

¿Cuál Región?

La semana pasada el Ministro del Interior presentó las alternativas para la financiación de proyectos para el departamento con los recursos del nuevo Sistema General de Regalías (SGR), que pretende promover la integración de municipios y departamentos, es decir, la financiación de proyectos regionales. El próximo año estarán disponibles $80 mil millones de pesos para Risaralda.

Se pretende también a través de este esquema de financiación de proyectos la aplicación de los instrumentos de asociatividad regional que trae la ley de ordenamiento y la ejecución de proyectos prioritarios para tener territorios competitivos capaces de enfrentar los nuevos tratados de libre comercio y la globalización en general.

Lo lógico sería que el país estuviese organizado por regiones competitivas pero en realidad no lo está, la división del territorio se realizó con fines político-administrativos en departamentos. Sin embargo, Antioquia y algunos departamentos de la Costa Atlántica han avanzado en los procesos de integración regional, lo cual facilitará la presentación y gestión de proyectos regionales los próximos años.

Por el contrario, Pereira no tiene una apuesta de región, no existe ni siquiera un consenso sobre los criterios para definirla. Esta discusión quedó sin conclusión durante el ejercicio de Prospectiva de Pereira al 2032, para algunos nuestra región natural por proximidad es el Eje Cafetero (Risaralda, Quindio y Caldas), para otros la región debe delimitarse a partir de sus condiciones ambientales y debe ser la Ecoregión (con municipios, entre otros, de Risaralda, Quindio, Caldas, Tolima), otros pensamos que la región debe ser una consecuencia de la estrategia de competitividad y debe incluir el Valle con corredores de la competitividad con salida al puerto en el Pacífico.

Preocupa en el caso de Pereira y Risaralda que no exista una visión compartida de región, un líder del proceso de integración con otros municipios y departamentos, una estrategia de largo plazo y unos programas y proyectos priorizados, para los próximos años, orientados a tener un territorio regional competitivo.

Sin claridad regional, los alcaldes y gobernadores se podrían apoyar mutuamente para cumplir con la ley y disfrazar los proyectos de regionales. Ojalá los departamentos mejor representados, que no ha sido el caso de Risaralda, en número y calidad de congresistas y ministros no sean, como ha ocurrió hasta ahora, los que más recursos del presupuesto nacional logren para sus territorios. El gobierno nacional no ha dado tampoco ejemplo a la hora de asignar el presupuesto a proyectos estratégicos regionales.

martes, noviembre 22, 2011

Vamos a ningún Pereira



Pereira, ciudad sin ciudadanos, en el verdadero sentido de la palabra. Un sitio donde permanecen por años unas personas, donde llegan nuevas de diferentes departamentos y de donde otras emigran permanentemente. Situación que explica, parcialmente, la ausencia de una ciudadanía activa, informada, responsable y con capacidad crítica. Esta es una de las conclusiones que merece una amplia discusión y se desprende de la presentación de los resultados de la encuesta de percepción del programa "Pereira ¿cómo vamos?".

Los resultados de la encuesta reflejan, al igual que todos los estudios previos, un bajo nivel de capital social de la ciudad, es decir, bajo nivel de organización, de asociación, de participación ciudadana, de confianza en las instituciones y en la gente. El 94% de las personas no pertenece a algún grupo, prima el individualismo. Este hecho, como lo muestran otros estudios sobre la importancia de la construcción de capital social, se refleja en otros aspectos que también mostró la encuesta y es la ausencia de valores sociales, la tolerancia a la corrupción y a la falta de respeto a las normas.

"Al mal tiempo buena cara", esta es una actitud optimista de los habitantes de Pereira, que de acuerdo con la encuesta, se sienten bien y orgullosos en la cuidad, piensan que Pereira está bien administrada, que no tiene problemas de movilidad y además califican muy bien la gran mayoría de sus instituciones (Megabus, Aeropuerto, Terminal de Transporte, Aguas y Aguas, Aseo, Telefónica, Multiservicios, Energía, Tránsito y Transporte, ESE Salud Pereira, etc). La gente no sabe o no está informada que algunas de estas instituciones están quebradas o mal administradas. Según la encuesta, los problemas de las instituciones no han afectado la atención al público.

Los Pereiranos tienen tres modelos de ciudad diferentes con diversas prioridades de inversión. Esta conclusión debe llamar la atención de los líderes del proceso de movilización social que recoge los procesos del sesquicentenario de la ciudad y del ejercicio de prospectiva de Pereira al 2032. Se necesita masificar y explicar claramente los propósitos del modelo de ciudad propuesto, la importancia de la educación y del conocimiento para la identificación y la generación de nuevas fuentes de ingresos y de empleo para la gente.

Por último, es importante insistir en la importancia de construir capital social en Pereira a través del sistema educativo, el instituto de cultura y las organizaciones culturales y los medios de comunicación de la ciudad.







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lunes, noviembre 14, 2011

Todos por la Educación


La competitividad de la ciudad depende de la calidad de la educación pública y privada en preescolar, en primaria y en secundaria. El futuro lo estamos construyendo en nuestros colegios. Lamentablemente Pereira, al igual que la mayoría de las ciudades del país, no ha logrado superar los problemas estructurales de baja calidad e inequidad educativa, especialmente en los colegios públicos y en las zonas rurales.

De acuerdo con el último ranking de los mejores colegios 2011, publicado la semana pasada por la Revista Dinero, ningún colegio público de Pereira se encuentra en los primeros lugares. La posición de cada colegio se estableció con base en el promedio simple de los resultados en ocho áreas (matemáticas, química, física, biología, filosofía, inglés, lenguaje y ciencias sociales).

Los mejores colegios se concentran en la capital país (42%), pertenecen al calendario B y son de jornada completa (73%). De los 500 mejores colegios sólo hay 19 colegios públicos, el primero de ellos se encuentra en la posición 67, sólo un 3% de los colegios está en los niveles socioeconómicos más bajos. Los tres mejores colegios de Pereira: Liceo Frances, Liceo Inglés y Liceo Campestre pertenecen al calendario B y a los sectores socioeconómicos altos de la población.

El gobierno nacional tiene un gran reto: resolver los problemas estructurales del sector educativo para mejorar los niveles de iniquidad en la distribución del ingreso en Colombia. El reto también lo tienen los próximos gobiernos locales y el gobierno departamental. Risaralda y Pereira necesitan definir la educación inicial, básica y secundaria de calidad como un propósito común y prioritario para los próximos cuatro años.

Los avances en materia de definición de fuentes de empleo, a través del ejercicio de prospectiva, son un insumo importante para avanzar en materia de pertinencia educativa y bilingüismo. Todo lo anterior, sin retroceder en materia de cobertura, eliminación de barreras de acceso a la educación en todos los niveles y en la disminución de la deserción escolar.

Para concluir, es inmensa y urgente la tarea local y nacional para disminuir la brecha entre la educación pública y la privada. Para mejorar la calidad educativa es necesario aumentar la inversión en educación. Una política pública de jornada completa o extendida merece revisión. Todos por la educación debe un gran proyecto local al que se vinculen todos los actores: público, privado y las universidades de la región. Twitter:@vdelapava

martes, noviembre 08, 2011

Pasar la Hoja

Los que perdimos en las pasadas elecciones debemos aceptarlo, siempre que se participa se tiene la posibilidad de ganar o de perder. Los equipos deben prepararse para aceptar las reglas del juego de nuestra imperfecta y decadente democracia. Por la forma de reaccionar de la campaña perdedora a la alcaldía de Juan Manuel Arango, se deduce que nunca pensaron que podían perder y fueron muy eficientes en proyectarse como ganadores.

Desde el inicio la campaña del Partido Liberal tuvo como objetivo maximizar el candidato y minimizar el candidato del Partido de la U, la estrategia la hicieron gráfica con las vallas que mostraban a Juan Manuel Arango grande con un alto porcentaje de intención de voto y a Enrique Vásquez pequeñito.

Se descalificó por parte de la campaña Liberal, la encuesta del grupo ECSE, registrado ante el Consejo Nacional Electoral, que mostraba una diferencia de sólo 7 puntos. Tampoco se creyó en la encuesta del grupo FOCUS, que proyectaba a Vásquez con una diferencia a favor de dos puntos. Las encuestas del grupo GIR, a las que tuvo acceso el grupo coordinador de la campaña de Vásquez, tampoco mostraban las enormes diferencias que soportaban la estrategia del candidato grande frente al "pequeño".

El candidato "pequeño" lideró los temas del pasado debate electoral: Aeropuerto y Honestidad. La estrategia de comunicaciones funcionó pues ningún otro tema alcanzó a calar en la opinión pública. La arrogancia del candidato y su jefe de debate de presentarse como ganadores, invencibles y ejecutores de todas las obras de la ciudad generó rechazo. Frente a un real empate técnico, Vásquez capitalizó todo el voto en contra de Juan Manuel, la clase alta, un grueso de empresarios y el de los indecisos que normalmente optan por intentar algo "nuevo". Además, la fórmula Botero-Vásquez funcionó.

Todo lo anterior para concluir que los resultados eran probables y no son consecuencia necesaria de un fraude electoral y menos aún que justifique las arengas pagas (La MOE denunció que se estaba pagando a las personas para protestar en el Lucy Tejada).

No obstante, quedó una "sombra política" como lo denuncia la Corporación Risaralda Ética en su columna, la confrontación fue vergonzosa, el juego sucio duró hasta el día de las elecciones. De las cuatro campañas locales, en las que he participado, es en la que más se escuchó y se sufrió la compra y amarre de líderes y de votos y la ejecución de actos vandálicos. Nos quedaremos sin saber porque derribaron, en forma premeditada y con aparatos especiales, una de las dos únicas vallas que teníamos, dejando dos de los 12 tornillos para que la estructura no se desplomara sobre la Avenida Sur, además de la desaparición de varios pendones y de las invitaciones segmentadas por internet y por teléfono de personas de otro partido a votar por una de las candidatas de la lista en la que participé. Pereira se merece en el futuro otro tipo de proceso electoral, sin embargo, es necesario pasar la hoja.

martes, noviembre 01, 2011

Lo que sigue


Pereira acaba de terminar un agresivo proceso electoral en el cual los temas fundamentales para el futuro de la ciudad no fueron discutidos. Nuestro grupo buscó un espacio de participación en el Concejo Municipal y no lo logró, se culmina una etapa, pero seguiremos desde nuestro colectivo Tejiendo Ciudadanía promoviendo la participación de los ciudadanos en los asuntos locales, abriendo espacios de discusión y generando propuestas.

A través de una campaña se tiene la oportunidad de escuchar los ciudadanos, presentar nuestras propuestas, hacer cultura política y expresar nuestro amor por la ciudad, ahora lo importante es el futuro de Pereira y de Risaralda. Confiamos en que el nuevo alcalde de la cuidad, Enrique Vásquez, a quien acompañamos por tener una trayectoria política limpia, va hacer un buen gobierno, rodeado de gente idónea que ponga por encima de los intereses de los grupos políticos, los intereses de los ciudadanos.

La disciplina, persistencia y capacidad de trabajo que demostró Enrique Vásquez en su campaña son cualidades que pondrá al servicio de Pereira. Como la fábula de la liebre y la tortuga llegó primero a la meta, a pesar de los golpes mensuales, de las hoy cuestionadas encuestas, del grupo multivariado de la UTP.

Pereira necesita una verdadera articulación con las políticas departamentales, la anterior llave oro no funcionó. El nuevo gobernador Carlos Alberto Botero fue fórmula del nuevo alcalde, esperamos que los próximos planes departamentales y municipales incorporen programas y proyectos comunes con presupuestos garantizados, que ayuden a cofinanciar y respaldar la gestión de recursos nacionales e internacionales.

Se espera también de todos los actores, incluyendo los nuevos gobernantes, concejales y diputados, mayor participación en los planes a largo largo y en las estrategias para volver realidad los objetivos hasta el año 2032 (continuación del ejercicio de prospectiva). Los próximos gobiernos no deberían andar como ruedas sueltas alejadas de las expectativas de los procesos ciudadanos en marcha.

Por último, agradezco a las personas que creyeron y depositaron su voto de confianza en nuestra propuesta, el pasado domingo, a pesar de la lluvia. Nuestra precaria democracia hay que ayudar a construirla. Un reconocimiento merece la empresa constructora Gerenciar con su campaña de cultura ciudadana invitando a reflexionar a los ciudadanos sobre su derecho y su responsabilidad de votar. www.adrianavallejo.blogspot.com






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domingo, octubre 16, 2011

Formar capital humano es la tarea para enfrentar los TLC.

Pereira, 15 de octubre, Adriana Vallejo de la Pava, candidata No 1 por el Partido de la U, afirmó que una de las principales responsabilidades del próximo Concejo Municipal es garantizar que las inversiones del presupuesto municipal respondan a las prioridades de desarrollo de la ciudad.

Para la candidata al Concejo Municipal la inversión en educación y en empleo es una necesidad y de su debida articulación depende la generación sostenible de fuentes de ingresos para los habitantes de Pereira.

Adriana Vallejo de la Pava explicó que defenderá como objetivos prioritarios, del próximo plan de desarrollo:

• Garantizar la educación inicial de los niños y niñas entre 3 y 6 años.

• Recuperar la gratuidad plena de la educación, la superación de barreras de acceso a la educación y el fortalecimiento de los proyectos educativos institucionales.

• Promover el bilingüismo en el sistema educativo municipal.

• Impulsar el desarrollo de metodologías flexibles y desarrollar acciones para la disminución de la deserción escolar y la repitencia.

• Fortalecer el plan de formación docente y acompañar la implementación del plan de equipamientos educativos en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad.

La candidata No 1 del Partido de la U al Concejo Municipal, Adriana Vallejo de la Pava, considera que una de las principales metas del plan de desarrollo es lograr un aumento significativo en el número de jóvenes en programas de formación técnica, tecnológica y universitaria, con mayor pertinencia en la educación y más articulación con el sector productivo.

"Pereira debe formar su capital humano desde la primera infancia hasta la educación superior para aprovechar las oportunidades y enfrentar adecuadamente la competencia del nuevo tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos y los próximos que firmará el Presidente Santos" insistió la candidata Adriana Vallejo de la Pava, U 1 Por Pereira.


miércoles, octubre 05, 2011

PRIMERO PEREIRA

Pereira tiene enormes retos por asumir en los próximos cuatro años, nuestro deseo es participar desde el Concejo Municipal en el debate sobre las propuestas y las estrategias que la ciudad debe implementar para resolver sus principales problemas y enfrentar en forma adecuada nuestro futuro y el de las siguientes generaciones.

Un concejal no ejecuta políticas públicas y no formula para ser elegido un programa de gobierno, sin embargo, presenta con su equipo propuestas y plantea temas para la discusión pública. Los temas que se asumen son resultado de una interpretación de las necesidades actuales de la población, del conocimiento de los integrantes del equipo, de los sueños de la gente o del compromiso que durante el ejercicio de la campaña se asume con grupos poblaciones específicos, que esperan ser incluidos en las políticas públicas locales.

Se puede decir que Pereira vive su adolescencia, etapa en la cual se pueden cimentar las bases de un futuro para todos con empleo, seguridad y calidad de vida o se pierde en la drogadicción, la falta de orden, de aseo y de limpieza en todos los sentidos. En nuestras manos está la responsabilidad de guiarla por el mejor camino pensando primero en Pereira.

En los siguientes párrafos se sintetizan las propuestas y temas que impulsaré en los próximos cuatro.


Pereira con Empleo:
Promoveré todas las iniciativas para lograr:
Un aumento significativo en el número de jóvenes en programas de formación técnica, tecnológica y universitaria, con mayor pertinencia en la educación y más articulación con el sector productivo.
El fortalecimiento del sector comercial, desarrollo del sector turístico, agropecuario y de servicios con alto valor agregado, basados en la innovación, con más inversión en investigación, desarrollo y nuevos emprendimientos.
La promoción de la asociación y de los encadenamientos productivos.
La financiación y microcrédito para proyectos empresariales.
La defensa y el fortalecimiento del Aeropuerto Internacional Matecaña.

Pereira, la Infancia y la Adolescencia, una Prioridad.
En el próximo plan de desarrollo buscaré que se garantice:
El mejoramiento de la calidad de los programas municipales en educación inicial y el desarrollo infantil, aumento de sus coberturas y clarificación de funciones y competencias municipales.
La implementación de estrategias para prevenir el reclutamiento forzado de niños y niñas al tráfico de estupefacientes, la explotación sexual comercial y las bandas criminales.
El fortalecimiento de los programas encaminados a prevenir el trabajo infantil y a proteger y formar a los jóvenes trabajadores.


Pereira Incluyente:
Basados en la "Carta a la Ciudad" (www.tejiendociudadania.org) lucharé por:
La visibilización de programas, proyectos y presupuestos encaminados a garantizar los derechos, el respeto por las diferencias y la inclusión de las personas con discapacidad; consolidando una política pública de discapacidad, fortaleciendo el sistema de información municipal en discapacidad, propiciando estrategias estandarizadas que faciliten la inclusión laboral y educativa, garantizando la calidad y cobertura de la atención en salud y la promoción en los procesos de planificación y de ordenamiento territorial de acciones encaminadas a superar las barreras de accesibilidad, comunicación e información de esta población. "Sólo la inclusión tiene el potencial de reducir el temor por la diversidad y construir amistad, respeto y comprensión".

Pereira Saludable:
Propongo:
Buen gobierno para una adecuada administración de los recursos de salud.
Fortalecimiento y ampliación de la red pública de salud.
Mejoramiento de los mecanismos de vigilancia y de control a las entidades del sector para garantizar el cabal cumplimiento de los programas del plan territorial de salud.

Pereira Verde, Limpia y Ordenada:
Para lograrlo es necesario:
El seguimiento a las entidades que tienen a cargo el aseo, el orden y la autoridad en las calles y los espacios públicos.
La ejecución de proyectos con impacto en la generación de nuevos espacios públicos, empleo e ingresos: Continuación de Ciudad Victoria con el nuevo espacio público del Bulevar Victoria (Calle 18 a la 22, carreras 11 y 12). Impulso al proyecto del Parque Lineal del Río Otún hasta La Florida y el Parque Temático de Flora y Fauna. Parques y zonas verdes para los niños y jóvenes en los barrios.

Pereira Cultural:
Sueño con una ciudad:
Con espacios urbanos que favorezcan la convivencia y las expresiones culturales, con mayor acceso a los bienes y contenidos culturales, con apoyo al uso de las tecnologías de la información y la comunicación para la cultura y con la implementación de programas y proyectos que fortalezcan la cultura ciudadana y el capital social.

Pereira Segura:
En Concejo Municipal:
Haré seguimiento a los programas de seguridad y resolución pacífica de conflictos. Propenderé por:
El fortalecimiento de las redes y atención inmediata al ciudadano en los barrios y veredas.
La promoción de una mayor participación de los ciudadanos en la prevención y denuncia de los hechos delictivos.

Pereira Educada:
En próximo plan de desarrollo defenderé como objetivos prioritarios:
Garantizar la educación inicial de los niños y niñas entre 3 y 6 años.
Impulsar la gratuidad plena de la educación, la superación de barreras de acceso a la educación y el fortalecimiento de los proyectos educativos institucionales. Promover el bilingüismo en el sistema educativo municipal.
Impulsar el desarrollo de metodologías flexibles y desarrollar acciones para la disminución de la deserción escolar y la repitencia.
Fortalecer el plan de formación docente y acompañar la implementación del plan de equipamientos educativos.

Pereira Libre de Drogas:
Por Pereira, propongo:
El desarrollo de acciones coordinadas entre los sectores de salud, educación, deporte y cultura para la prevención del uso y el consumo de drogas, tabaco y alcohol.
Apoyo a las comunidades locales de prevención y el desarrollo de centros de escucha.
Implementación de programas para la reducción del daño y la superación del consumo.


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viernes, septiembre 23, 2011

LA CIUDAD QUE QUEREMOS Vs LA CIUDAD QUE CONSTRUIMOS “EL CAMINO A LA SUSTENTABILIDAD”

Transformado a PEREIRA como polo de SUSTENTABILIDAD:

En la actualidad, el concepto de ambiente se ha convertido en tema común para todos, de hecho desde algunos años es percibido como un hito de moda, se habla de conservación, protección y hasta cultura ambiental, pero más allá del discurso y la demagogia, el deterioro del sistema ambiental es inminente, continuamos con un modelo de desarrollo y de producción invasivo, de alta contaminación, que impacta negativamente la plataforma ecológica

Hablar del tema no es improductivo, por el contrario, es importante toda vez que refleja preocupación e interés y principalmente una intención de cambio, no obstante, es necesario trascender y llevar a la práctica todas las buenas intenciones, antes de que saturemos la capacidad de carga del sistema y no sea posible revertir los daños.
El reto al que nos vemos abocados es encontrar el camino para materializar estas buenas intenciones, lograr que las acciones dejen de ser incipientes y generar un cambio estructural que tenga resultados contundentes.
En principio, como en todo, debemos establecer metas, alcances e incidencia, y tener claro el concepto de ambiente, es necesario romper el paradigma que limita lo ambiental al componente verde, sin desconocer que es muy importante.

El ambiente es más que el sistema natural, es la relación del hombre con la naturaleza, las interrelaciones entre lo social, lo construido y lo natural, en ese sentido debemos concentrarnos no sólo en sembrar árboles, sino en generar un cambio en la forma como el hombre percibe y aprovecha su entorno. Debemos empezar a cuidar los árboles que ya existen en la ciudad.
Retomando la meta y en relación a nuestro alcance pensaríamos en incidir en nuestra ciudad PEREIRA.
Establecer un paralelo entre la ciudad que queremos y la ciudad que estamos construyendo, ese sería nuestro punto de partida.
La ciudad deseada debe contemplar un crecimiento económico permanente, dinámicas comerciales e industriales activas, equidad en oportunidades laborales, educativas, deportivas, recreacionales, etc., debe haber inclusión y concertación social permanente, y como premisa fundamental la plataforma natural concebida como un bien y un derecho innegociable.
Todo esto lleva a pensar en una ciudad sustentable que se relacione con el entorno para garantizar la calidad de vida de sus habitantes, que el entorno natural sea aprovechado (con diferentes fines) mas no depredado, contrario al modelo actual de ciudad.
Este concepto de sustentabilidad implica entonces abordar la complejidad de las interrelaciones ambientales por subcomponentes.

I. Residuos Sólidos
La normatividad ambiental colombiana y la política nacional para el manejo de residuos sólidos nos permite avanzar en el marco de la sustentabilidad frente al tema de residuos sólidos.
Lo primero es entender que el problema no es la “basura”, el problema es la generación de la basura, los desechos no son más que una consecuencia o un efecto de una actividad antrópica (doméstica, comercial, industrial, etc).
La ingeniería ya se ha encargado de estudiar qué hacer con la basura, se inventaron los rellenos sanitarios, los incinerados y hasta el reciclaje, pero sustentabilidad no es trabajar sobre los efectos sino sobre las causas.
Continuar hablando de construir rellenos sanitarios o de reciclaje no nos conduce a nada, no estaríamos rompiendo el paradigma, estaríamos mitigando un efecto, pero la contaminación continúa, estamos enterrando un problema, va llegar un momento donde todo el suelo fértil se habrá destinado a rellenos sanitarios.
Los rellenos sanitarios deben existir porque el hombre produce residuos, sin embargo, es necesario minimizar el área de los mismos y parar su crecimiento indiscriminado. Los rellenos se han ubicado en zonas inapropiadas y han generado gran contaminación.
En este sentido, la meta de la ciudad sustentable, Pereira Sustentable debe orientarse a dos acciones:
Reincorporación de materiales residuales a nuevos ciclos productivos: promover el aprovechamiento de residuos sólidos separados desde la fuente.
Para que esta iniciativa sea materializada se requiere un cambio en la estructuración del servicio público domiciliario de aseo del Municipio, que se involucre en los componentes técnicos operativos además del barrido y la recolección, el aprovechamiento de residuos sólidos y se implementen rutas de recolección selectivas, lo cual puede lograrse a través de un ajuste del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS, el Decreto 1713 de 2002, establece que cada Municipio debe formular su Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y actualizarlo permanentemente, y que este debe incluir entre otros principios el aprovechamiento de residuos.
Lo cual nos garantiza la viabilidad normativa de la propuesta, y así podría exigirse al actual operador que implemente rutas de recolección selectiva paralelo a jornadas de sensibilización para la adecuada separación de materiales.

Nota: Los ajustes del PGIRS los aprueba el Concejo Municipal. Esta iniciativa se puede liderar en el año 2012.

Generar un nuevos hábitos de consumo para reducir la generación en la fuente
Generar una cultura del consumo consciente o responsable, Pero, ¿cómo incidir en un patrón cultural?, ¿cómo lograr que un estilo de vida posicionado desde muchos años atrás, consolidado a través de las generaciones y del modelo productivo, se modifique?, es claro que es un proceso complejo pero que hay que empezar a trabajar pensando en la ciudad del futuro.
Se deben desarrollar incentivos a la no generación y a la producción del no consumo, deberá estructurarse en la tarifa del servicio de aseo la posibilidad de motivar con una disminución a la tarifa a aquel que genere menos residuos.

Por ejemplo, la jornada del día sin carro puede orientarse también a motivar el cambio de paradigma, el consumo responsable, la reutilización de bolsas e ir al supermercado con la bolsa, canastas etc.
El proyecto de Acuerdo Municipal que propondremos en el Concejo Municipal involucrará estos dos frentes: primero un ajuste al PGIRS para que en las metas se incluya la recolección selectiva de residuos y segundo que se exija una reestructuración tarifaria al operador. Este proyecto se soportará en conceptos técnicos y en el marco normativo vigente.

II. Tejer Ciudadanía por una Pereira Sustentable

Tejer ciudadanía por el medio ambiente es otra tarea para promover en los próximos años. Bautizar los árboles para darles la categoría de seres vivos que hacen parte de la ciudad, con un tipo de registro civil para cada árbol de la ciudad. Se busca generar conciencia frente a la importancia de cuidar los arboles de nuestros parques y andenes para no talarlos o mutilarlos, como ha ocurrido en diferentes partes de la ciudad (ver imagen).



Esperamos que en el próximo día sin carro en el 2012, los peatones y los ciclistas cuenten con mejores espacios para caminar o desplazarse en sus bicicletas, sin mogadores (ver imagen), que en forma invasiva obstaculizan la movilidad de los peatones y con más conciencia para reducir la contaminación auditiva: no pitar sin necesidad, no aturdir para invitar a los clientes a comprar.
Importancia de las áreas verdes en Pereira
La calidad de las áreas verdes urbanas en la ciudad de Pereira, se ha venido deteriorando progresivamente, con un impacto significativo, ecológico y estético sobre la población, afectando en la calidad de la vida de las comunidades asentadas en los diferentes barrios. Paulatinamente hemos venido asistiendo a la poda antitécnica, tala indiscriminada de los árboles en la ciudad para dar paso a una ciudad con una fachada urbana árida y encementada (ver imagen).
Además el crecimiento poblacional es una amenaza porque en la construcción de unidades habitacionales, avenidas y calles se está impactando diariamente la vegetación.
Con gran preocupación se ve un precario mantenimiento de las áreas verdes de la ciudad, sin seguimiento técnico, de limpieza, de malezas, de abono o de fumigación, que conlleve a su cuidado y preservación. Por lo contrario, se evidencia una actitud permisiva acerca de la poda y tala incontrolada por otras entidades tanto públicas como privadas por falta de una debida reglamentación. Hemos asistido como convidados de piedra al paso de una ciudad hasta hace poco con entornos verdes, guayacanes. Álamos a una ciudad endurecida, desértica.

PROPUESTA REALIZACIÓN DEL INVENTARIO ARBÓREO 2011

Se precisa la definición de árbol: “Como Planta leñosa de más de 3.0 metros de altura, con un tallo principal que sostiene una copa”
Los árboles juegan un papel trascendental en la calidad ambiental de la ciudad, de su clima urbano influenciado por las edificaciones que la caracterizan.
ANTECEDENTES HISTORICOS
Durante el tiempo en que hemos estado construyendo ciudades nos hemos enrolado en algún nivel de planeación comunitaria.
Las primeras ciudades con frecuencia incluyeron templos, oficinas centrales para los gobernantes, muros de protección, vivienda para los militares, lugares de comercio y morada para los ciudadanos.
Las primeras ciudades eran pequeñas en términos de las especificaciones de hoy y la mayoría de los residentes iban al campo y a la granja. Poca importancia se dio a la necesidad de espacios verdes.
La alarma ante el ritmo de expansión urbana también condujo al uso de cinturones verdes y bosques urbanos para contener la dispersión de las ciudades en los campos periféricos.
OBJETIVO
La planeación y manejo de las áreas verdes de las diferentes comunas deberá incluir los inventarios de árboles, los cuales, entre otras cosas, son un instrumento muy útil para mantener control del vigor de los árboles urbanos.
La planeación de la infraestructura verde, es un instrumento de planeación urbana a gran escala, la cual puede ser utilizada con el fin de asegurar la estructura ecológica global de la ciudad.
Generar hacia el futuro en un proyecto estructurado en Sistema de Información Geográfica, la georeferenciacion de todos los árboles que se encuentran sembrados y crear una sóla base de datos que contenga la información espacial y de atributos para facilitar las consultas sobre todo el plano de la ciudad Pereira.
Llevar a cabo la actualización del inventario de las coberturas vegetales a partir de la información del inventario arbóreo que debería estar disponible en la Carder o en la oficina que recupere la responsabilidad de los parques y de zonas verdes con el fin de tener un instrumento de planificación de acciones de mantenimiento, conservación y restauración ambiental de esas áreas.

OBJETIVOS Y ACCIONES ESPECÍFICAS:
Crear o actualizar el inventario (incluye identificación de especies, forma, estado fitosanitario, tamaño, ubicación, Georeferenciación, registro fotográfico, Impacto) de árboles y zonas verdes existentes en las comunas de la ciudad.
Diseñar una base de datos relacional para el manejo del inventario de vegetación urbana diseñada.
Implementar la base de datos relacional para el manejo del inventario de vegetación urbana implementada.
Censar las especies ornamentales y protectores de suelos o, especies de interés para la producción de productos industriales. El estudio debe incluir además un listado de especies en peligro de extinción.
Registrar las características llamativas morfológicas, vegetativas, tales como forma de las hojas, flores y frutos, descripción del tronco en cuanto a su ritidoma, lenticelas y forma, presencia o no de exudados y de olores; porte de los árboles y forma de las copas.
Este inventario estará georreferenciado dentro del sistema de coordenadas municipales.
Las bases de datos espacial y de atributos resultado de este inventario, se realizará por comunas y corregimientos.
SÍNTESISES METODOLÓGICA
Recolección de información secundaria y conformación del grupo de trabajo,
Recolección y verificación de información secundaria, en las entidades correspondientes o centros de documentación, información en internet.
Sistematización de la información.
Georeferenciación de datos y análisis de la información:
Conformación del Inventario Arbóreo, tomando inicialmente el entorno de las manzanas para inventariar los árboles y localizarlos. La localización de los árboles partirá siempre de los árboles ubicados en Manzanas, Parques, Separadores Viales y el Río Otún.

MAPA BASE DIGITAL DE LA ARBORIZACIÓN DE LA CIUDAD DE PEREIRA
Para la elaboración de los listados de familias forestales y de especies, utilizadas en la arborización Pereira, se revisarán los estudios y las descripciones dendrológicas y botánicas de las especies estudiadas fundamentados en los estudios existentes.
Se deberá hacer un análisis estadístico por barrios clasificados en circuitos del número de especies y del número total de árboles por circuito.

Nota: Este documento es insumo para abrir la discusión en la ciudad, se elaboró con la colaboración de Johanna Lamprea (Administradora Ambiental y candidata a Magister en la misma materia) y la exalcaldesa Martha Elena Bedoya.

jueves, septiembre 01, 2011

Primero Pereira, 148 años


PRIMERO PEREIRA

Pereira, 30 de agosto. La candidata número uno del Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava, celebró los 148 años de la ciudad de Pereira con un mensaje de civismo: "con orgullo debemos cargar y sentir nuestra bandera de Pereira. Las mujeres hemos jugado un papel importante en la historia de la ciudad y lo haremos en la construcción de un mejor futuro para todos".

Para Adriana Vallejo de la Pava, la construcción de ciudadanía es un reto y cada cumpleaños de la ciudad es una oportunidad para invitar a los ciudadanos a sentir nuestra bandera de Pereira, a cantar nuestro himno y a vibrar cuando escuchamos la ruana. "Primero está Pereira" afirmó la candidata".

Cien personas (100) del equipo Por Pereira, más los ciudadanos que se unieron a la marcha recorrieron la carrera séptima, desde el Parque El Lago hasta el Parque La Libertad, cargando un gran bandera de Pereira de 98 metros, celebrando el cumpleaños de la ciudad e invitando a los ciudadanos a sacar sus banderas de Pereira y a moverlas también desde sus ventanas.


"Invito a la ciudadanía a mirar hacia delante, a no perder la esperanza en un mejor futuro, a creer en lo nuestro, a respetar el otro, a cuidar lo nuestro, a soñar con una mejor ciudad para el año 2032" afirmó la candidata, Adriana Vallejo de la Pava, número uno, por el Partido de la U.


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domingo, agosto 28, 2011

GENERACIÓN EMPLEO, PRINCIPAL RETO DEL PRÓXIMO PLAN DESARROLLO

COMUNICADO DE PRENSA

Pereira, 28 de agosto. La candidata número uno del Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava continua su recorrido por Pereira, explicando sus propuestas de empleo.

Adriana Vallejo de la Pava considera importante profundizar y darle continuidad al ejercicio de prospectiva que inició la actual administración municipal. "Se necesita una agenda socioeconómica concertada entre el sector privado y público hasta el año 2032 para orientar estratégicamente las inversiones, generar entornos competitivos, fomentar el emprendimiento, mejorar la productividad y atraer nuevas inversiones", enfatizó la candidata.

Desde el Concejo Municipal la candidata promoverá todas las iniciativas para lograr, entre otros:
Un aumento significativo en el número de jóvenes en programas de formación técnica, tecnológica y universitaria, con mayor pertinencia en la educación y más articulación con el sector productivo.
El fortalecimiento del sector comercial, desarrollo del sector turístico, agropecuario y de servicios con alto valor agregado, basados en la innovación, con más inversión en investigación, desarrollo y nuevos emprendimientos.
La promoción de la asociación y de los encadenamientos productivos.
La financiación y microcrédito para proyectos empresariales.

Para Adriana Vallejo de la Pava, la defensa y el fortalecimiento del Aeropuerto Internacional Matecaña es un factor fundamental para la competitividad local, por lo tanto, debe ser una prioridad de la agenda local, la gestión de recursos para hacer las inversiones definidas en el Plan Maestro del Aeropuerto.

"Aportaré toda mi experiencia en el sector empresarial para hacer los debates que la ciudad necesita en materia de generación de empleo e ingresos", afirmó la candidata número 1 al Concejo Municipal por el Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava.

jueves, agosto 11, 2011

LUCHAR CONTRA EL TURISMO SEXUAL: Una prioridad en la agenda pública.

Comunicado de Prensa

"La promoción del turismo sano debe ser una prioridad para Pereira, reconociendo el potencial turístico del municipio y de la región", afirmó la candidata No 1 al concejo municipal por el Partido de la U, Adriana Vallejo de la Pava.

Así mismo reconoció el compromiso de la Administración Municipal, en la lucha del turismo sexual, con la Campaña “Mi Cuerpo no es otra sede del mundial”, la cual busca concientizar a la ciudadanía sobre la responsabilidad colectiva frente a la prevención, detección y denuncia de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.

"La explotación sexual comercial de menores de edad es un grave flagelo, que puede asociarse a comportamientos inadecuados de quienes visitan nuestra ciudad, por lo que la promoción de un turismo libre de droga y de explotación sexual de niños y niñas, debe ser una de las banderas del municipio en el marco del Mundial de Futbol Sub 20", reiteró la candidata.

Adicionalmente, Adriana Vallejo de la Pava hizo un llamado a la administración municipal y los organismos de seguridad para que fortalezcan los procesos de atención integral a víctimas de violencia sexual, al mismo que se incrementen las acciones de investigación y de captura de los adultos que promueven y facilitan la explotación sexual de los menores de edad.

Finalmente, la Candidata No 1 de la U, Adriana Vallejo de la Pava, se comprometió desde el Concejo Municipal, a promover políticas y programas encaminados a garantizar los derechos de la infancia y de la adolescencia, y muy especialmente, a prevenir la ocurrencia de fenómenos como la explotación sexual comercial. Igualmente, a liderar la inclusión, en el plan de desarrollo municipal, de programas que fomenten el turismo sano en nuestro municipio.


lunes, agosto 08, 2011

Mensajes y Leyes


El Presidente Santos afirma que el Presidente Uribe es un hombre honesto y que él está cuidando bien los tres huevitos (seguridad democrática, confianza inversionista y cohesión social) (El Tiempo, domingo 7 de agosto). La evaluación de su gestión ha girado alrededor de la discusión sobre si el gobierno Santos representa el continuismo de Uribe o no.

Las interpretaciones tienen una gran intencionalidad política de cara a las próximas elecciones locales y posteriormente nacionales, lo grave es la falta de análisis y de propuestas del gobierno y de los partidos políticos para resolver la crisis del sector salud, disminuir la informalidad y el desempleo, recuperar al país de los daños de la ola invernal y enfrentar eficazmente los problemas de seguridad. Los resultados no pueden evaluarse por cantidad de leyes aprobadas sino por sus impactos, algunas ya no dieron los resultados esperados como la Ley del Primer Empleo.

Para el Polo Democrático que está en la oposición: "sería difícil para Santos declarar que su proyecto es distinto al de Uribe, por tres razones principales: 1) fue fiel ejecutor de sus políticas desde el Ministerio de Defensa; 2) se hizo elegir con la promesa de que sería su continuador puntual; 3) era inmenso el respaldo de Uribe en la opinión nacional" (Carlos Gaviria, El Tiempo 7 de agosto). El Partido Liberal que entró la Unidad Nacional y recuperó sus espacios burocráticos justifica que el Presidente Santos del Partido de la U es diferente a su antecesor, así se nota en todas las intervenciones del revivido Samper. Otros dicen que es sólo cambio de estilo.

Llama la atención, en un país donde los hombres y las mujeres en extrema pobreza y los secuestrados son de carne y hueso, se analicen los problemas sociales a partir de las percepciones y para cambiar de tema se montan rápidamente shows mediáticos. En un editorial de el diario La República se analizaba el deterioro en las condiciones de seguridad en el país, manifestada por muchos empresarios y algunos gremios. Para Santos es una estrategia de las FARC cambiar la percepciones de seguridad que tenía el país. Lo importante es que la seguridad recupere su lugar prioritario en la agenda nacional.

La lucha contra la corrupción, tarea pendiente de hace muchas décadas, ha estado acompañada en este gobierno, como lo afirma Alejandro Gaviria de "exageración deliberada", de show mediático para cambiar de tema. Las causas del problema, en sus "justas proporciones" se le deben explicar al país. La solución no está en la expedición de más leyes.

En este primer año el gobierno de Santos ha dado mensajes que le gustan a la mayoría de la población, en los próximos años se evaluaran sus acciones y los resultados de las docenas de leyes, que en forma diligente, aprobó la Unidad Nacional.

Twitter:@Vdelapava



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