Al Pan, Pan

Este fin de año es también el final de las administraciones locales, tiempo de reflexión y de balance sobre los avances logrados en la ciudad y de las tareas pendientes para los próximos años. Se pretende en este artículo invitar a establecer nuevas prioridades en la agenda local.

Los sectores más importantes del desarrollo son la educación y la cultura, su papel es indispensable en la construcción de ciudadanía y en la formación del recurso humano para competir en el mundo global. Sin embargo, no tuvieron la importancia que se requiere, no fueron una prioridad. No obstante, se avanzó en la construcción de infraestructura educativa con los 5 Megacolegios, de los cuales 3 ya están en funcionamiento.

Los logros de la secretaria de salud los opaca la ESE Salud Pereira, que ha tenido que recortar sus servicios para la población más vulnerable por problemas presupuestales. A pesar de los esfuerzos de los últimos años por mejorar las condiciones financieras de la entidad, se necesitaban decisiones de fondo desde el año 2008, que no se tomaron por compromisos políticos.

El empleo fue un asunto crítico, pero gracias a los malos indicadores se despertó un gran interés en el tema y la administración inició procesos importantes como el ejercicio de prospectiva, los proyectos para el Sesquicentenario y otros que empezaron a implementarse como los centros de emprendimiento, entre otros.

Mientras en empleo se dieron los primeros pasos para concertar una agenda de largo aliento, Pereira no tiene norte en materia de movilidad. La saliente administración invirtió gran parte de su tiempo y de sus recursos en la culminación del paquete de obras de valorización (2006), muchas de las cuales sub-presupuestadas y no prioritarias. La falta de orden, control y autoridad afectaron el tránsito y la movilidad peatonal, especialmente, en el centro de la ciudad. Sin embargo, fue positiva la apertura del Área Metropolitana a la discusión de métodos alternativos de transporte. Sigue pendiente la urgente integración del transporte público

En los últimos años se logró la mayor reducción en la tasa de homicidios en la ciudad, sin embargo, aumentaron los hurtos y la violencia sexual e intrafamiliar.

En las empresas de servicios públicos se quedaron problemas sin resolver: se prorrogó la concesión de aseo, se mantiene la estructura y los costos de la antigua empresa, sin ser necesaria. Se ratificó por dos años más la gerente de la empresa de Aguas y Aguas, cuestionada por los gremios por la falta de transparencia en los procesos de contratación. Multiservicios, otro problema sin resolver, es una empresa que ha registrado pérdidas durante varios años.

Por último, el mundial Sub 20 y la remodelación del estadio son legados positivos para la ciudad. Estos temas brevemente mencionados fueron analizados en forma independiente en los últimos cuatro años y se encuentran en www.adrianavallejo.blogspot.com.

Para todos un FELIZ Y PROSPERO 2012.

Derecho a Opinar

"Toda persona tiene el derecho a buscar, recibir y difundir información y opiniones libremente en los términos que estipula el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Todas las personas deben contar con igualdad de oportunidades para recibir, buscar e impartir información por cualquier medio de comunicación sin discriminación, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, sexo, idioma, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social".

Lo anterior hace parte de la declaratoria de principios sobre la libertad de expresión, aprobada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en octubre del año 2000. No debería ser necesario recordar un derecho tan elemental. La recopilación de información, el análisis y la opinión de los asuntos públicos es un derecho y los gobernantes deben respetarlo.

Cuando los problemas o la ausencia de decisiones para solucionarlos afectan el futuro de los niños, la salud de la gente o las oportunidades de empleo o la generación de ingresos para las familias, la responsabilidad de los actores sociales y de los medios de comunicación es sacar los temas a la luz pública, invitar al debate y convocar otros sectores a buscar soluciones. No es una actitud responsable ni deseable esperar que desaparezca toda mirada crítica para continuar con las alianzas del mutuo elogio, del dejar pasar, del dejar hace, por falta de información, por falta de análisis, por desinterés, por falta de carácter o por defender intereses individuales.

Amartya Sen, premio Nobel de Economía (2008), argumenta que el desarrollo debe entenderse como un proceso de expansión de la libertad individual, como un medio y un fin del desarrollo. Para Sen el diálogo abierto, la libertad de expresión, las libertades civiles y políticas son condiciones necesarias para un desarrollo sostenible. Estas libertades como el derecho a opinar han sido importantes para enfrentar problemas como las hambrunas en la India (Sen, Desarrollo como Libertad, 1999).

La libertad es también un proceso a través del cual se aspira a lograr una mayor participación de los ciudadanos en los asuntos públicos, para tener sujetos activos capaces de ejercer sus propios derechos y defender los de los demás, participando en los debates, formando valores sociales y opinando sobre las prioridades de inversión.

Si el ejercicio de opinar se ejerce con responsabilidad basado en información, soportado en cifras y sobre los temas fundamentales del desarrollo local, no debe entenderse como un problema, sino como un instrumento para informar y motivar la participación en los asuntos públicos que por definición es un asunto de todos.

Puntos de Partida

Cada día adquiere más importancia la gestión del desarrollo local basada en acuerdos, alianzas y proyectos público - privados. Pereira necesita que esa gestión mixta del desarrollo cuente con los espacios e instrumentos en el próximo plan de desarrollo. Desde el Comité Intergremial se puede liderar y proponer una agenda para los próximos cuatro años, empezando por retomar los temas, que habían planteado a través de su columna a los candidatos.

Frente a esos temas en mi columna titulada "Más preguntas por favor" se afirmó lo siguiente: "La Empresa de Aguas y Aguas, no sólo requiere que la gerente nombrada en la pasada administración de Pereira sea cambiada, sino también sus estatutos para incorporar todos los principios de buen gobierno, lo que implicaría un cambio en el sistema de contratación. El sector gremial debería recuperar los espacios que tuvo en la junta directiva y sus representantes deben ser no sólo idóneos, sino también independientes, es decir, no tener intereses en la contratación municipal". La junta directiva, sin justificación, recientemente, ratificó la cuestionada gerente por dos años más.

Sobre "la Empresa de Energía, como los pliegos elaborados en el año 2007, le daban la mayoría en la junta directiva a Enertolima, lo único que se puede hacer es sugerir que se nombren personas con carácter y conocimiento del sector, por cierto bastante complejo y especializado, para que representen al municipio en la junta directiva, sin esa condición, es aún más difícil que se de prioridad a las inversiones que la empresa necesita".

El comité intergremial señaló tres proyectos: el Aeropuerto Matecaña, el Parque Temático de Flora y Fauna y la recuperación del centro tradicional. El primero es el principal compromiso de campaña del nuevo alcalde y tendrá todo su apoyo, el sector empresarial puede participar en la junta del aeropuerto y de un comité para estructurar la mejor figura para que Pereira tenga un aeropuerto competitivo. En el Parque Temático, hay que resolver el conflicto entre el municipio y la sociedad de mejoras. La recuperación del centro tradicional requieren más que concertación y buenos estudios, la nueva secretaría del espacio público, es sólo un instrumento, que No reemplazará el ejercicio de autoridad y de orden.

En columna también se propuso que los empresarios participen más activamente en el mejoramiento de la calidad y la pertinencia de la educación, en la formación de los jóvenes y en los procesos de investigación. Este es el punto de partida para una estrategia de generación de empleo en el municipio que, por naturaleza, es una gestión público privada. Para terminar se manifestó que es un acto de responsabilidad social empresarial, preguntar si se va a blindar la ESE Salud Pereira de la politiquería en la que cayó desde el año 2004. Nuevos temas para la agenda serán analizados en las próximas columnas.

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Mis sinceras condolencias por la partida de Ligia Villegas de González, gracias a Roberto Arenas por su columna del pasado domingo y un mensaje de solidaridad para sus familiares.