La Tarde, martes 31 de agosto de 2010
El interés nacional debe primar a la hora de definir las inversiones del presupuesto general de la nación. Los intereses de los ciudadanos en las regiones deben estar por encima de los intereses de los gobiernos que los representan. Estos dos principios de política pública deben estar en el centro del debate del proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, que radicará el nuevo gobierno para, entre otros, mejorar la planificación regional, la capacidad de gestión de las entidades territoriales y la aplicación de los recursos de las regalías.
El país esta lleno de ejemplos de falta de planificación regional y de irresponsable asignación de recursos del presupuesto nacional, que no consultan el interés nacional, ni las necesidades de los ciudadanos en las regiones. Los casos no se concentran en los departamentos productores de petróleo, que han despilfarrado sus regalías. En el Eje Cafetero también tenemos ejemplos. El Aeropuerto de Palestina (Caldas), hoy Aerocafé, es uno de ellos.
El presupuesto nacional fue comprometido en una obra que no era prioritaria para el Eje Cafetero, región que había reducido la distancia entre sus municipios con la construcción de la Autopista del Café. La gestión de los gobiernos del vecino departamento y el apoyo de sus representantes en el gobierno nacional, lograron compromisos del presupuesto nacional. Todo lo anterior, sin estudios suficientes que justificaran su existencia y sin analizar las opiniones sobre la viabilidad técnica de ese aeropuerto, considerando las condiciones del terreno donde se está construyendo.
Los excesivos costos de esa inversión, hoy se reflejan en sus ejecuciones presupuestales. El Aeropuerto del Café tiene un costo que es seis veces mayor al estimado hace cuatro años, hasta ahora el costo asciende a la suma de 258 mil millones de pesos y el presupuesto era de 40 mil millones de pesos. Los sobrecostos, según se informa en la publicación de El Tiempo, del pasado 21 de agosto, se originan en el terraplén 4 que ha presentado inestabilidad en los terrenos, sólo la falta de estudios técnicos, antes de aprobar las obras, puede explicar un sobre costo de esa naturaleza.
El caso de Aerocafé hace evidente la necesidad de una nueva Ley de Ordenamiento Territorial que propenda por una nueva forma de planificación regional y un uso más racional de los recursos públicos, donde los municipios y los departamentos comprendan la importancia de unirse y complementarse, para competir internacionalmente y el gobierno nacional cumpla el papel que le corresponde en la defensa de los intereses nacionales y en la redistribución de los recursos públicos para disminuir las disparidades regionales, con criterios de justicia social y no política.
